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摘 要：我国经济的飞速发展与个税起征的矛盾日益凸显，引起社会各界的密切关注。笔者综合一些不同的发声，从经济与社会，经济与民生，国家与小家等不同层面和角度，剖析提高个税起征点的必要性和合理性，旨在促发展、促民生、促和谐。
关键词：个税起征点；调整；财政压力；惠民
近年来，随着我国国民生产总值的不断翻番，社会民众呼吁提高个人税起征点的呼声越来越高。虽然各界人士对这一提议褒贬不一，社会民众普遍拥护这一提议，而许多经济学专家却持相反态度。我党本着立党为公，执政为民的初心，还是将这一提议提上日程，经过多方考量后，于日前两会中正式提出。那么，起征点的提高究竟是否是改善民生的良策呢？为何许多专家对此持保留态度？
我国现在个税的起征点依然还是3500元。这个起征点尽管是从当初的2000元调整到3500元的，但是自调整到这个起征点也进入第七个年头了。七年来，社会经济发展以及个人收入都发生了很大变化，尤其是很多劳动者的生活负担随着物价的上升以及其它变化，也加重了很多。正如格力电器董事长董明珠在解释其建议个税起征点调高到10000元的原因那样，教育投入成了许多家庭较大的负担。董明珠称，“80后的年轻人已经成为社会骨干了，他们的孩子还很小，小的只有几岁，大的可能正上初中。”董明珠在经过调研后认为，孩子教育费用，特别是幼儿园的费用，对他们来说是很大的一笔开销。“如果是私立幼儿园，一个月要两三千，一年下来要几万块的教育费用，这个费用是很高的”。因而，个税起征点还停留在3500元的话，普通的打工者一般都是三五千元的收入，如果交了个税，其所剩就没有多少可以用于生活和家庭、教育，有的还要加上房贷等的负担。而对于90后来说，这个起征点也是不小的压力。以杭州为例，刚刚入职两三年的员工往往只有4500到5000左右的月薪，而90后大多刚从学校步入社会，恰属此列，每月1500元的房租，外加水电和日常饮食，工资已难以为继，娱乐生活基本皆因囊中羞涩而无从谈起。若能将起征点提高，对于许多中低阶层的民众来说，生活虽不会发生质的变化，却可以使得原来拮据的日子变得相对宽松起来。
从社会各界的发声中我们不难发现，随着国家经济飞速发展，人民生活水平日益提高，人民对美好生活的需求也在不断提高，这也是十九大提出的我国目前的主要矛盾。但由于物价的持续上涨，较低的个人所得税起征点给许多中低阶层的民众带来较大的经济负担，在绝大多数民众看来，这一决议本当是利国利民的大好事，为什么专家们的看法却和民众不一致呢？
在普通民众看来，提高高收入人群的税收，减少甚至免去低收入人群的税收是应有之举。实则不尽然，天下皆知美之为美，斯恶矣。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希就认为，减个税需要综合平衡，在减费降税的同时要考虑政府哪些支出可以压减，不能简单地扩大政府赤字，否则会对国民经济发展造成负面影响。刘尚希之所以会这样说，是因为大家谈减税降费和扩大公共服务的时候，是两种声音各说各的。
而且，从经济学角度出发提高个税起征点所带来的负面影响不止于此。
众所周知，我国现在存在着一定的通货膨胀，这是经济发展过快的必然后遗症，虽不至于像西方国家那样火烧眉毛，但若放任不管，星星之火必成燎原之势。税收的低起征点可以通过减少收入来遏制内需，从而有效的抑制通货膨胀。这对于稳定我国经济健康发展有着相当重要的作用。这是许多专家对这一“利国利民”的提议持不同态度的重要原因。
综上所言，我们可以发现，民众所关注的是提高个税起征点所带来的红利，而专家们所关注的是提高个税起征点后带来的副作用。笔者认为，目前我国个人所得税起征点过低已是不争的事实，尤其与西方发达国家的起征点更是相去甚远，我们应当主动求变以迎接新常态下的中国经济，而不是投鼠忌器。专家们所担心的也的确是不无道理，但对于今天的中国，这些问题仍是疥癣之疾。
我国个人所得税目前在整个税收系统中占比不到7%。因此，免征额度的调整，更多的是影响中产阶层或工薪阶层，但目前我国中产阶层人口相对较少。起征点提高所留下的税收缺额对整个税收额来说并不是举足轻重的，政府应另辟蹊径而不是紧盯低薪阶层的个税。况且，在我国市场经济繁荣发展的背景下，政府根本没有必要通过财政性支出来刺激市场发展，在国民生产总值不断翻番的大时代下，政府的财政赤字反而在不断加大，这本就是政府自己需要反思的一点。
目前的个人税起征点提高已成定局，只要控制好调整幅度，将不会对政府财政造成太大压力。对于一部分专家担心引文降低个人所得税而提高民众收入，进而扩大内需，最终导致通货膨胀的问题目前在我国倒不必太过担心，目前我国的通货膨胀主要来自外汇长期的双顺差，外汇占款大幅增长，从而货币供应增加过快引起的流动性过剩，我国的市场开发程度还远远未饱和，内需的增加反而会成为经济发展的助力，故切不可因噎废食。
提高个税起征点，在目前物价上涨等背景下，是“藏”富于民的重要举措。会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。只有藏富于民，确保工薪阶层的收入有提高，才能扩大内需、促进消费，促进社会公平，经济发展才会更有动力。
個税改革是一项综合系统的改革，重要的是，在种种技术性的层面背后，我国个税改革的方向和趋势正日渐清晰，那就是加强税收调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担。调节贫富差距，而不是增加税收收入；让中低收入阶层受益，而不是使他们成为缴纳个税的主力军，当这些原则得到坚持，我国的个税改革一定能真正发挥调节收入分配的作用，最大限度地返利于民，让更多老百姓受益。
参考文献：
[1]万解秋.货币银行学通论.复旦大学出版社，2015年.
[2]乔桂明.国际金融学.苏州大学出版社，2017年.
[3]俞雪华.现代企业财务管理.复旦大学出版社.
作者简介：张晨星（1996—），男，甘肃庆阳人，本科，主要研究方向：金融学。
关键词：个税起征点；调整；财政压力；惠民
近年来，随着我国国民生产总值的不断翻番，社会民众呼吁提高个人税起征点的呼声越来越高。虽然各界人士对这一提议褒贬不一，社会民众普遍拥护这一提议，而许多经济学专家却持相反态度。我党本着立党为公，执政为民的初心，还是将这一提议提上日程，经过多方考量后，于日前两会中正式提出。那么，起征点的提高究竟是否是改善民生的良策呢？为何许多专家对此持保留态度？
我国现在个税的起征点依然还是3500元。这个起征点尽管是从当初的2000元调整到3500元的，但是自调整到这个起征点也进入第七个年头了。七年来，社会经济发展以及个人收入都发生了很大变化，尤其是很多劳动者的生活负担随着物价的上升以及其它变化，也加重了很多。正如格力电器董事长董明珠在解释其建议个税起征点调高到10000元的原因那样，教育投入成了许多家庭较大的负担。董明珠称，“80后的年轻人已经成为社会骨干了，他们的孩子还很小，小的只有几岁，大的可能正上初中。”董明珠在经过调研后认为，孩子教育费用，特别是幼儿园的费用，对他们来说是很大的一笔开销。“如果是私立幼儿园，一个月要两三千，一年下来要几万块的教育费用，这个费用是很高的”。因而，个税起征点还停留在3500元的话，普通的打工者一般都是三五千元的收入，如果交了个税，其所剩就没有多少可以用于生活和家庭、教育，有的还要加上房贷等的负担。而对于90后来说，这个起征点也是不小的压力。以杭州为例，刚刚入职两三年的员工往往只有4500到5000左右的月薪，而90后大多刚从学校步入社会，恰属此列，每月1500元的房租，外加水电和日常饮食，工资已难以为继，娱乐生活基本皆因囊中羞涩而无从谈起。若能将起征点提高，对于许多中低阶层的民众来说，生活虽不会发生质的变化，却可以使得原来拮据的日子变得相对宽松起来。
从社会各界的发声中我们不难发现，随着国家经济飞速发展，人民生活水平日益提高，人民对美好生活的需求也在不断提高，这也是十九大提出的我国目前的主要矛盾。但由于物价的持续上涨，较低的个人所得税起征点给许多中低阶层的民众带来较大的经济负担，在绝大多数民众看来，这一决议本当是利国利民的大好事，为什么专家们的看法却和民众不一致呢？
在普通民众看来，提高高收入人群的税收，减少甚至免去低收入人群的税收是应有之举。实则不尽然，天下皆知美之为美，斯恶矣。全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希就认为，减个税需要综合平衡，在减费降税的同时要考虑政府哪些支出可以压减，不能简单地扩大政府赤字，否则会对国民经济发展造成负面影响。刘尚希之所以会这样说，是因为大家谈减税降费和扩大公共服务的时候，是两种声音各说各的。
而且，从经济学角度出发提高个税起征点所带来的负面影响不止于此。
众所周知，我国现在存在着一定的通货膨胀，这是经济发展过快的必然后遗症，虽不至于像西方国家那样火烧眉毛，但若放任不管，星星之火必成燎原之势。税收的低起征点可以通过减少收入来遏制内需，从而有效的抑制通货膨胀。这对于稳定我国经济健康发展有着相当重要的作用。这是许多专家对这一“利国利民”的提议持不同态度的重要原因。
综上所言，我们可以发现，民众所关注的是提高个税起征点所带来的红利，而专家们所关注的是提高个税起征点后带来的副作用。笔者认为，目前我国个人所得税起征点过低已是不争的事实，尤其与西方发达国家的起征点更是相去甚远，我们应当主动求变以迎接新常态下的中国经济，而不是投鼠忌器。专家们所担心的也的确是不无道理，但对于今天的中国，这些问题仍是疥癣之疾。
我国个人所得税目前在整个税收系统中占比不到7%。因此，免征额度的调整，更多的是影响中产阶层或工薪阶层，但目前我国中产阶层人口相对较少。起征点提高所留下的税收缺额对整个税收额来说并不是举足轻重的，政府应另辟蹊径而不是紧盯低薪阶层的个税。况且，在我国市场经济繁荣发展的背景下，政府根本没有必要通过财政性支出来刺激市场发展，在国民生产总值不断翻番的大时代下，政府的财政赤字反而在不断加大，这本就是政府自己需要反思的一点。
目前的个人税起征点提高已成定局，只要控制好调整幅度，将不会对政府财政造成太大压力。对于一部分专家担心引文降低个人所得税而提高民众收入，进而扩大内需，最终导致通货膨胀的问题目前在我国倒不必太过担心，目前我国的通货膨胀主要来自外汇长期的双顺差，外汇占款大幅增长，从而货币供应增加过快引起的流动性过剩，我国的市场开发程度还远远未饱和，内需的增加反而会成为经济发展的助力，故切不可因噎废食。
提高个税起征点，在目前物价上涨等背景下，是“藏”富于民的重要举措。会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。只有藏富于民，确保工薪阶层的收入有提高，才能扩大内需、促进消费，促进社会公平，经济发展才会更有动力。
個税改革是一项综合系统的改革，重要的是，在种种技术性的层面背后，我国个税改革的方向和趋势正日渐清晰，那就是加强税收调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担。调节贫富差距，而不是增加税收收入；让中低收入阶层受益，而不是使他们成为缴纳个税的主力军，当这些原则得到坚持，我国的个税改革一定能真正发挥调节收入分配的作用，最大限度地返利于民，让更多老百姓受益。
参考文献：
[1]万解秋.货币银行学通论.复旦大学出版社，2015年.
[2]乔桂明.国际金融学.苏州大学出版社，2017年.
[3]俞雪华.现代企业财务管理.复旦大学出版社.
作者简介：张晨星（1996—），男，甘肃庆阳人，本科，主要研究方向：金融学。