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对江苏区域创新能力进行综述，并以科技创新环境支撑能力、科技创新投入能力、科技创新产出能力和科技促进可持续发展能力等为一级指标建构江苏省13个省辖市科技创新能力评价指标体系．选取江苏省的13个省辖市，采取因子分析方法，对其科技创新能力进行综合评价，并且对各个地区的科技创新能力进行排序和比较分析。在此基础上提出了相应的对策措施。