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老子学说有三：宇宙论、人生论和政治论。而五千言之旨，则在教导为政者何以求得社会之和谐。老子和谐思想之哲学基础在其宇宙论，其历史渊源则可远溯史伯与《尚书·尧典》。老子五千言教导为政者唯有修身方能担当治理天下之大任。为政者在治国理民时，需抱一守静、保持素朴、节制嗜欲，去满、塞兑、闭门、挫锐，无为、无事、不欲以静，大公无私、心系百姓、与物无争、利万物而甘居卑下，重身轻物、知足知止，守雌、守弱、处下，平等对待百姓，不可与民众对立，恶兵而谦下。如此，方能求得“往而不害，安平太。乐与饵．过客止”和“小国寡民