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综观当今世界形势，我们正在经历冷战结束以后最深刻的演变。全球化进程有所退缩、国际战略格局深刻调整、大国力量对比变化加速、不同社会思潮相互较量、各国公共管理陷入困境。社会发生了急速变化，国际形势也是跌宕起伏，政治上的和社会上的“黑天鹅”事件让人目不暇接：特朗普的当选及其执政政策、英国全民公决脱离欧盟、默克尔的移民政策备受争议、法国极右翼势力勒庞获得广泛支持、西班牙加泰罗尼亚独立公投等事件，各个群体之间的割裂凸显。