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继2005年12月18日浙江省义乌市12名农民工当选为义乌市人大代表以来，一些地方对选举农民工为人大代表进行了积极探索。河南省驻马店市的进城务工农民戴全明当选浙江省宁波市江东区人大代表；重庆市忠县进城务工农民向世洪当选为重庆市沙市区人大代表等。2007年11月7日，南京市人大常委会宣布，在去年全市区县、镇人大换届选举工作中，在进城务工农民较为集中的地区，通过直选等方式选举出其中的优秀者作为区县、镇人大代表（见11月8日《东方早报》）。