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水平衡测试是节约用水、提高用水效率的有效措施.2011年中央提出实施最严格水资源管理制度,对用水效率提出了更高的要求.面对新形势,上海需进一步完善水平衡测试管理制度,具体建议从以下几个方面完善:(1)水平衡测试的内容、范围和周期.月用水量5000m3以上的用水单位每5年开展一次;(2)水平衡测试的方式.可以自行开展也可以委托专业测试机构开展;(3)水平衡测试的监督管理.可以从测试过程、事后备案、专业测试机构等方面加强监管.