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循环经济是一种全新的经济增长模式，是一次人类从观念到行为的革命，因此其动力机制和制度保障是十分重要的理论和现实问题。但迄今为止，无论是其理论研究还是实践探索，普遍表现出偏重于理念与技术从而相对忽视动力机制和制度保障的倾向。对此，本文从四个方面进行分析讨论：一是循环经济的基本特性，二是为什么要重视建立循环经济的动力机制，三是循环经济发展动力机制的内涵和优化，四是如何设计循环经济的制度体系。