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中图分类号：G807 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）01-000-02
摘 要 本文运用文献资料法、问卷调查法、访谈法，对潍坊市民办中小学体育师资队伍的来源、年龄、教龄、学历、职称结构及教学能力、工作量、科研等现状进行调查分析，结果表明：潍坊市民办中小学体育师资队伍结构和来源呈现多样性的特点，但专职教师数量相对不足，女体育教师配备比例偏低；体育师资队伍以40岁以下的中青年教师为主，学历以专科为主，达标率较高；体育教师的工作量非常大，半数以上的福利待遇偏低；体育师资队伍总体科研能力低下，大部分教师没有或较少参与体育科研工作，科研水平亟待提高。
关键词 潍坊市 民办中小学 体育师资 现状
一、前言
体育教师是整个教师队伍的重要组成部分。建设一支数量足够、质量合格的体育师资队伍是发展学校体育的先决条件。自《民办教育促进法》颁布之后，我国民办教育进入快速发展期，亦旋即成为当今教育的热点之一。近年来，随着山东省进一步加大“科教兴鲁”战略的实施力度，不仅国家与地方政府兴办的各级各类教育有了新的起色，而且民办中小学的数量和在校生规模也呈持续上升势头，办学环境、内部管理、教学水平和生源质量等亦有较大程度提高。学校体育作为民办中小学实施素质教育不可或缺的一项重要内容，工作开展的如何是衡量民办学校整体工作的重要标准之一，而拥有一支高质量的体育师资队伍则是实现学校体育目标任务的基本保证。民办中小学学校体育工作的好与坏，能否适应当前体育课程改革的需求，在很大程度上取决于各民办学校现有体育师资队伍的整体结构和综合素质。为此，本文对潍坊市民办中小学体育师资队伍现状进行了深入调查，并针对调查结果提出了相应对策，旨在为潍坊市教育行政部门以及民办学校管理者优化和稳定民办中小学体育教师队伍提供参考依据。
二、研究对象与方法
（一）研究对象
以潍坊市8所民办中小学的体育师资队伍为研究对象，按分层随机抽样法抽取研究样本。
（二）研究方法
文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法等。
三、结果与分析
（一）体育师资队伍构成与来源
由于民办中小学拥有完全的用人权和灵活的办学机制，可以面向社会公开招聘教师，因此民办中小学体育师资队伍的构成和来源都呈现出相对复杂的状态。通过访谈得知，目前潍坊市民办中小学体育师资队伍主要由以下几类教师构成：（1）被民办学校高薪聘用的公办学校优秀教师、学科带头人。这部分教师年龄多在三、四十岁，职称多在中级以上，教龄多在十年以上，处在教书育人的“黄金期”，相当一部分人曾被评为省市县的先进，他们教学经验丰富，责任心强，教学质量较高，但在民办中小学体育师资队伍中占的比例相对较小。（2）伴随着就业市场的激烈竞争，部分大中专院校的应届毕业生也开始考虑到民办学校去应聘，他们刚刚走出校门，教育教学观念比较新，接受新鲜事物比较快，但缺乏在民办中小学的实际工作经验，还需要在实践中不断学习和提高，这部分教师在民办中小学体育师资队伍中所占比例最大。（3）由于某些乡（镇）、县的公办学校长期拖欠工资或工资待遇较低，教师们为了寻求经济利益而投奔民办学校，这部分教师在大多数民办中小学的体育师资队伍中占有一定比例。（4）由公办学校来的兼课教师。由于大部分民办中小学都已经配备了自己的专职体育教师队伍，这部分教师只在办学条件不好的民办中小学中占有极少的比例。
潍坊市民办中小学的在职体育教师54.3%由省内培养，31.4%由省内聘用，14.3%由省外引进，显示了师资来源的多样性，既避免了同一地域的单一教师群体，又克服了近亲繁殖的弊端，有利于学术的交融、教学思想的活跃、教学理念的更新、教学模式的多样性，极大地促进了民办中小学体育教学的改革与发展。
（二）体育教师数量与师生比例
《体育工作条例》规定：“学校应当在各级教育行政部门核定的教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备体育教师。”在抽样调查的8所民办中小学中，体育教师总数为35人，其中专职体育教师30人，占85.7%；兼职5人，占14.3%，学生总数为10890人。30名专职体育教师共承担了9890名学生的体育教学任务，教与学的师生比例约为1：330。以上统计数据，一方面说明随着办学经验的积累使得各民办中小学的专职教师在体育教学中所占的比例越来越大，另一方面从师生比例来看，根据原国家教委《关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见》关于中小学体育教师的配备要求（城镇小学和农村中心小学每七至八个教学班配备一名专职体育教师；中学每六个教学班配备一名体育教师，师生比例约为1：300），多数民办中小学的体育教师数量只能基本满足日常的体育课教学工作，这一情况应当引起民办学校管理人员的高度重视。
（三）体育教师的性别、年龄结构
性别、年龄结构是指教师队伍不同性别、年龄教师的构成比例，是师资结构的一个重要组成部分。8所民办中小学共有男体育教师30名，占85.7％，女教师5名，占14.3％，男教师的比例大大高于女教师，还有相当一部分民办学校没有配备女体育教师。从访谈中了解到受传统观念和社会偏见的影响，导致女体育教师流失、改行的现象比较严重；此外有些民办学校在聘用体育教师时对女教师存有偏见，认为女教师在组织体育教学、带队训练等方面比不上男教师；再加上体育院校对女生的招生比例偏小，在一定程度上也造成了女体育师资的不足。
从体育教师的年龄结构来看，年龄在30岁以下的青年教师占到调查总数的57.1%；31－40岁的教师占37.1%；41－50岁的教师仅占5.8%，而50岁以上的体育教师为0。可见民办中小学体育师资队伍结构以40岁以下的中青年教师为主，占到体育教师总数的90％以上，并且呈现随着教师年龄增大而人数减少的趋势，已初步形成一个不规则的金字塔型结构。这一方面说明由于近十年来高等教育招生规模不断扩大，体育毕业生就业难度增加，而民办中小学随着地位的提高和规模发展，吸引了越来越多的大中专毕业生加盟；另一方面也说明民办学校在聘用体育教师时多以年富力强的中青年教师为主，而老教师由于年龄、伤病等原因，已不是民办学校聘用体育教师的最佳人选。
（四）体育教师教龄、职称结构
1．教龄状况
教龄是衡量教师业务水平和教学能力、教学经验的指标之一，工作年限越长，则教学经验相对较为丰富。民办中学教龄在10年及以下的体育教师占到调查人数的80.2%，民办小学占到79.3%；而教龄在10年以上的教师中学仅占19.8%，小学占20.7%；教龄在20年以上的体育教师则几乎没有。说明潍坊市民办中小学体育教师队伍以中青年为主体，他们年富力强，能够承担繁重的教学任务，但与教龄较长的老教师相比，工作能力和教学经验还有待进一步提高。
2．职称结构
教师职称结构是指教师中初、中、高级职称的比例，是反映教师教学能力和学术水平的重要标志，也是衡量教师群体素质状况的尺度之一。在调查的35名体育教师中，特级体育教师数为0；中学具有高级职称的仅占调查人数的7.4%，小学占0；而二级及以下的教师中学占到调查人数的62.9%，小学也占到75.%。显然民办中小学体育教师的职称结构不尽合理，高职称教师的比例偏低，而低职称者比例偏高。民办中小学体育教师中近几年的大中专毕业生占很大比例，师资队伍年轻化且教龄结构偏短是造成职称结构不尽合理的主要原因；由于受民办性质和传统人事观念的影响，许多民办学校尽管年薪较高，还是很难吸引更多有名望的在职教师来校任教；另外有些地方教育行政部门在教师职称评定、进修学习等方面对民办学校的“另眼相看”也是不容回避的现实。因此，对民办中小学管理者来说，中青年体育教师的培养尤为重要，应特别注意对中青年骨干教师和学术带头人的选拔和培养，采取相应有效的措施，使一部分年轻有为的人才脱颖而出。
（五）体育教师学历结构
学历结构是指获得不同学历（或学位）教师的比例。学历代表着一名教师接受正规教育的程度，是衡量一名教师能力和知识的标准之一。这一指标在很大程度上反映了教师队伍的理论知识水平，同时也蕴含着师资队伍在教学、科研、训练方面的潜在能力。
根据《中华人民共和国教师法》规定，各类学校教师的合格学历要求为：小学教师应具备中师毕业及以上学历；初中教师应具备专科毕业及以上学历；高中教师应具备本科毕业及其以上学历。潍坊市民办中小学体育教师学历达标率较高，高中体育教师合格率为77.6％，初中和小学均达到100％。原因是多方面的：（1）山东省体育院系较多，共有20多所高等院校招收体育专业学生，近年来各校招生规模进一步扩大，培养了大批高素质的体育师资，大大改善了民办中小学体育师资队伍的学历结构。（2）聘请高学历、高职称的优秀教师，建立一只强大的师资队伍，不断提高教学质量，是民办中小学吸引受教育者的主要手段之一。（3）成人教育事业的发展，为体育教师的在职培训创造了良好的条件。
四、结论
（一）潍坊市民办中小学体育师资队伍结构和来源呈现多样性的特点，但专职教师数量相对不足，女体育教师配备比例偏低。
（二）潍坊市民办中小学体育师资队伍以40岁以下的中青年教师为主。
（三）潍坊市民办中小学体育教师的学历以专科为主，学历达标率较高。
（四）潍坊市民办中小学体育教师的工作量非常大，半数以上的体育教师福利待遇偏低，合法权益得不到有效保障。
参考文献：
[1] 毛振明.体育教学改革新视野[M].北京:北京体育大学出版社.2003.1.
[2] 陈国庆.民办学校教师队伍建设面临的问题及因应对策[J].江西教育科研.2004.9:19-21.
[3] 李天风.民办中小学教师队伍问题及对策思考[J].学术探索.2002.4:85-87.
[4] 丁连元,张继忠.山东省中学体育师资现状与发展对策研究[J].山东体育学院学报.2001.3:66-69.
[6] 全日制义务教育 普通高级中学体育(1－6年级)体育与健康(7－12)年级课程标准(第1版)[M].北京:北京师范大学出版社.2001.7.
[7] 曲宗湖,赖天德.跨世纪我国学校体育发展战略与对策研究[J].1999.22(4):4.
[8] 董翠香.新中国50年体育师资队伍培养回顾与展望[J].北京体育大学学报.2000.3:319-320.
[9] 中共中央,国务院.中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定[N].中国教育报.1999.06.17(1).
[10] 国家教育委员会.国家教育委员会关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见[Z].国家教委.1986.02.27.
摘 要 本文运用文献资料法、问卷调查法、访谈法，对潍坊市民办中小学体育师资队伍的来源、年龄、教龄、学历、职称结构及教学能力、工作量、科研等现状进行调查分析，结果表明：潍坊市民办中小学体育师资队伍结构和来源呈现多样性的特点，但专职教师数量相对不足，女体育教师配备比例偏低；体育师资队伍以40岁以下的中青年教师为主，学历以专科为主，达标率较高；体育教师的工作量非常大，半数以上的福利待遇偏低；体育师资队伍总体科研能力低下，大部分教师没有或较少参与体育科研工作，科研水平亟待提高。
关键词 潍坊市 民办中小学 体育师资 现状
一、前言
体育教师是整个教师队伍的重要组成部分。建设一支数量足够、质量合格的体育师资队伍是发展学校体育的先决条件。自《民办教育促进法》颁布之后，我国民办教育进入快速发展期，亦旋即成为当今教育的热点之一。近年来，随着山东省进一步加大“科教兴鲁”战略的实施力度，不仅国家与地方政府兴办的各级各类教育有了新的起色，而且民办中小学的数量和在校生规模也呈持续上升势头，办学环境、内部管理、教学水平和生源质量等亦有较大程度提高。学校体育作为民办中小学实施素质教育不可或缺的一项重要内容，工作开展的如何是衡量民办学校整体工作的重要标准之一，而拥有一支高质量的体育师资队伍则是实现学校体育目标任务的基本保证。民办中小学学校体育工作的好与坏，能否适应当前体育课程改革的需求，在很大程度上取决于各民办学校现有体育师资队伍的整体结构和综合素质。为此，本文对潍坊市民办中小学体育师资队伍现状进行了深入调查，并针对调查结果提出了相应对策，旨在为潍坊市教育行政部门以及民办学校管理者优化和稳定民办中小学体育教师队伍提供参考依据。
二、研究对象与方法
（一）研究对象
以潍坊市8所民办中小学的体育师资队伍为研究对象，按分层随机抽样法抽取研究样本。
（二）研究方法
文献资料法、问卷调查法、访谈法、数理统计法等。
三、结果与分析
（一）体育师资队伍构成与来源
由于民办中小学拥有完全的用人权和灵活的办学机制，可以面向社会公开招聘教师，因此民办中小学体育师资队伍的构成和来源都呈现出相对复杂的状态。通过访谈得知，目前潍坊市民办中小学体育师资队伍主要由以下几类教师构成：（1）被民办学校高薪聘用的公办学校优秀教师、学科带头人。这部分教师年龄多在三、四十岁，职称多在中级以上，教龄多在十年以上，处在教书育人的“黄金期”，相当一部分人曾被评为省市县的先进，他们教学经验丰富，责任心强，教学质量较高，但在民办中小学体育师资队伍中占的比例相对较小。（2）伴随着就业市场的激烈竞争，部分大中专院校的应届毕业生也开始考虑到民办学校去应聘，他们刚刚走出校门，教育教学观念比较新，接受新鲜事物比较快，但缺乏在民办中小学的实际工作经验，还需要在实践中不断学习和提高，这部分教师在民办中小学体育师资队伍中所占比例最大。（3）由于某些乡（镇）、县的公办学校长期拖欠工资或工资待遇较低，教师们为了寻求经济利益而投奔民办学校，这部分教师在大多数民办中小学的体育师资队伍中占有一定比例。（4）由公办学校来的兼课教师。由于大部分民办中小学都已经配备了自己的专职体育教师队伍，这部分教师只在办学条件不好的民办中小学中占有极少的比例。
潍坊市民办中小学的在职体育教师54.3%由省内培养，31.4%由省内聘用，14.3%由省外引进，显示了师资来源的多样性，既避免了同一地域的单一教师群体，又克服了近亲繁殖的弊端，有利于学术的交融、教学思想的活跃、教学理念的更新、教学模式的多样性，极大地促进了民办中小学体育教学的改革与发展。
（二）体育教师数量与师生比例
《体育工作条例》规定：“学校应当在各级教育行政部门核定的教师总编制数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备体育教师。”在抽样调查的8所民办中小学中，体育教师总数为35人，其中专职体育教师30人，占85.7%；兼职5人，占14.3%，学生总数为10890人。30名专职体育教师共承担了9890名学生的体育教学任务，教与学的师生比例约为1：330。以上统计数据，一方面说明随着办学经验的积累使得各民办中小学的专职教师在体育教学中所占的比例越来越大，另一方面从师生比例来看，根据原国家教委《关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见》关于中小学体育教师的配备要求（城镇小学和农村中心小学每七至八个教学班配备一名专职体育教师；中学每六个教学班配备一名体育教师，师生比例约为1：300），多数民办中小学的体育教师数量只能基本满足日常的体育课教学工作，这一情况应当引起民办学校管理人员的高度重视。
（三）体育教师的性别、年龄结构
性别、年龄结构是指教师队伍不同性别、年龄教师的构成比例，是师资结构的一个重要组成部分。8所民办中小学共有男体育教师30名，占85.7％，女教师5名，占14.3％，男教师的比例大大高于女教师，还有相当一部分民办学校没有配备女体育教师。从访谈中了解到受传统观念和社会偏见的影响，导致女体育教师流失、改行的现象比较严重；此外有些民办学校在聘用体育教师时对女教师存有偏见，认为女教师在组织体育教学、带队训练等方面比不上男教师；再加上体育院校对女生的招生比例偏小，在一定程度上也造成了女体育师资的不足。
从体育教师的年龄结构来看，年龄在30岁以下的青年教师占到调查总数的57.1%；31－40岁的教师占37.1%；41－50岁的教师仅占5.8%，而50岁以上的体育教师为0。可见民办中小学体育师资队伍结构以40岁以下的中青年教师为主，占到体育教师总数的90％以上，并且呈现随着教师年龄增大而人数减少的趋势，已初步形成一个不规则的金字塔型结构。这一方面说明由于近十年来高等教育招生规模不断扩大，体育毕业生就业难度增加，而民办中小学随着地位的提高和规模发展，吸引了越来越多的大中专毕业生加盟；另一方面也说明民办学校在聘用体育教师时多以年富力强的中青年教师为主，而老教师由于年龄、伤病等原因，已不是民办学校聘用体育教师的最佳人选。
（四）体育教师教龄、职称结构
1．教龄状况
教龄是衡量教师业务水平和教学能力、教学经验的指标之一，工作年限越长，则教学经验相对较为丰富。民办中学教龄在10年及以下的体育教师占到调查人数的80.2%，民办小学占到79.3%；而教龄在10年以上的教师中学仅占19.8%，小学占20.7%；教龄在20年以上的体育教师则几乎没有。说明潍坊市民办中小学体育教师队伍以中青年为主体，他们年富力强，能够承担繁重的教学任务，但与教龄较长的老教师相比，工作能力和教学经验还有待进一步提高。
2．职称结构
教师职称结构是指教师中初、中、高级职称的比例，是反映教师教学能力和学术水平的重要标志，也是衡量教师群体素质状况的尺度之一。在调查的35名体育教师中，特级体育教师数为0；中学具有高级职称的仅占调查人数的7.4%，小学占0；而二级及以下的教师中学占到调查人数的62.9%，小学也占到75.%。显然民办中小学体育教师的职称结构不尽合理，高职称教师的比例偏低，而低职称者比例偏高。民办中小学体育教师中近几年的大中专毕业生占很大比例，师资队伍年轻化且教龄结构偏短是造成职称结构不尽合理的主要原因；由于受民办性质和传统人事观念的影响，许多民办学校尽管年薪较高，还是很难吸引更多有名望的在职教师来校任教；另外有些地方教育行政部门在教师职称评定、进修学习等方面对民办学校的“另眼相看”也是不容回避的现实。因此，对民办中小学管理者来说，中青年体育教师的培养尤为重要，应特别注意对中青年骨干教师和学术带头人的选拔和培养，采取相应有效的措施，使一部分年轻有为的人才脱颖而出。
（五）体育教师学历结构
学历结构是指获得不同学历（或学位）教师的比例。学历代表着一名教师接受正规教育的程度，是衡量一名教师能力和知识的标准之一。这一指标在很大程度上反映了教师队伍的理论知识水平，同时也蕴含着师资队伍在教学、科研、训练方面的潜在能力。
根据《中华人民共和国教师法》规定，各类学校教师的合格学历要求为：小学教师应具备中师毕业及以上学历；初中教师应具备专科毕业及以上学历；高中教师应具备本科毕业及其以上学历。潍坊市民办中小学体育教师学历达标率较高，高中体育教师合格率为77.6％，初中和小学均达到100％。原因是多方面的：（1）山东省体育院系较多，共有20多所高等院校招收体育专业学生，近年来各校招生规模进一步扩大，培养了大批高素质的体育师资，大大改善了民办中小学体育师资队伍的学历结构。（2）聘请高学历、高职称的优秀教师，建立一只强大的师资队伍，不断提高教学质量，是民办中小学吸引受教育者的主要手段之一。（3）成人教育事业的发展，为体育教师的在职培训创造了良好的条件。
四、结论
（一）潍坊市民办中小学体育师资队伍结构和来源呈现多样性的特点，但专职教师数量相对不足，女体育教师配备比例偏低。
（二）潍坊市民办中小学体育师资队伍以40岁以下的中青年教师为主。
（三）潍坊市民办中小学体育教师的学历以专科为主，学历达标率较高。
（四）潍坊市民办中小学体育教师的工作量非常大，半数以上的体育教师福利待遇偏低，合法权益得不到有效保障。
参考文献：
[1] 毛振明.体育教学改革新视野[M].北京:北京体育大学出版社.2003.1.
[2] 陈国庆.民办学校教师队伍建设面临的问题及因应对策[J].江西教育科研.2004.9:19-21.
[3] 李天风.民办中小学教师队伍问题及对策思考[J].学术探索.2002.4:85-87.
[4] 丁连元,张继忠.山东省中学体育师资现状与发展对策研究[J].山东体育学院学报.2001.3:66-69.
[6] 全日制义务教育 普通高级中学体育(1－6年级)体育与健康(7－12)年级课程标准(第1版)[M].北京:北京师范大学出版社.2001.7.
[7] 曲宗湖,赖天德.跨世纪我国学校体育发展战略与对策研究[J].1999.22(4):4.
[8] 董翠香.新中国50年体育师资队伍培养回顾与展望[J].北京体育大学学报.2000.3:319-320.
[9] 中共中央,国务院.中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定[N].中国教育报.1999.06.17(1).
[10] 国家教育委员会.国家教育委员会关于加强中、小学体育师资队伍建设的意见[Z].国家教委.1986.02.27.