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摘 要：财务管理在水利科研事业发展中发挥了重要保障和支撑作用。面对新形势新情况，财务管理要管好管出成效，必须加强人才队伍建设。本文运用SWOT分析方法，对当前水利科研院所财务人才队伍建设情况进行分析，提出相关建议。
关键词：水利;科研院所;人才队伍建设;SWOT分析
SWOT 分析法是20 世纪80 年代由美国旧金山大学管理学教授海因茨· 韦里克所提出的，将主体内外部条件的相关情况进行概括，分析优劣势和面临的机遇、威胁四方面内容。
长久以来，部属、流域以及地方水利科研院所承担了水利水电行业绝大多数科技攻关项目和几乎所有重大水利水电工程关键技术的研究任务。水利科研事业的发展，离不开财务管理的保障和支撑。人才是事业发展的关键，面对新形势新情况，必须加强财务人才队伍建设。本文运用SWOT分析法，对当前水利科研院所财务人才队伍建设情况进行分析，提出相关建议。
一、内部优势分析
（一）院所历史悠久、影响力强
长期以来，各水利科研院所为水利事业发展做出了重要贡献，尤其是部属四大科研院所，历史悠久，积淀深厚，成果丰硕。这种影响力也传导到职能部门，吸引了众多财会专业人才，促进了水利科研院所财务人才队伍整体水平的提升。
（二）机构设置合理，领导重视程度高
水利科研院所机构健全，人才优势明显、学科门类齐全，内设部门合理;各级领导对财务人才的重要性有普遍共识，把财会专业人才的培育和引进，纳入单位人才队伍建设整体考虑，给予重视和关注。
（三）“师带徒”方式传承有序
“师带徒”是以“传帮带”传授知识技巧的方式，也是财务部门的传统。由经验丰富的老同志亲自示范，对岗位“新手”教方法，使其尽快“上手”，不仅提高了整体战斗力，也促进形成了团结和谐的良好团队文化。
水利科研院所应立足自身优势，传承长期以来形成的成熟经验做法，积极探索财务人才队伍建设的新模式、新方法、新手段，如畅通借调交流渠道、给予更多脱产培训机会等，以人才的进步推动工作的发展。
二、内部劣势分析
（一）人才结构不合理
一是性别结构方面。从事财会工作的男性相对偏少，水利科研院所的财务部门亦是如此，每年报考及录取人员以女性居多，男女比例较为失衡。二是年龄结构方面。受单位规模、职能等因素影响，财务部门年龄结构有所区别，有的单位财务人员年龄分布较为平均，梯次比较明显;有的单位财务人员年龄结构未呈现合理的正态分布，而是呈现三角形或杠铃形，不够科学合理。
（二）人员专业技能单一
财务人员往往长期服务于固定岗位，轮岗周期较长或机会较少。虽然对职责范围内的业务研究深入、实务操作熟悉，但一旦岗位调整或临时代岗，容易出现难以适应、工作脱节等情况，甚至打乱财务工作节奏，影响工作质效。
（三）财务工作任务重
为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，水利资金强监管的要求日益提高，财务工作任务逐年加重，财务人员加班常态化，容易产生和积累负面情绪，影响人才队伍稳定。
水利科研院所应着眼财务工作长期发展，加大财务人才培育、引进力度，不断优化人才队伍结构，建立刚性合理的轮岗制度，提升财务信息化水平，在补短板、强弱项中不断增强发展内生动力。
三、外部机会分析
（一）政策红利不断释放
近年来，国家不断加大对科研事业的投入，同时多次出台完善科研项目资金管理办法、简化审核审批流程的相关政策，扩大了科研自主权，简化了相关方面对财务人员的要求，为水利科研院所探索创新创造了良好的条件。
（二）所在区域人才吸引力强
水利科研院所大多分布在省会及经济较为发达的城市，区域的信息、技术、文化等资源充分集聚，吸引了包括财务人员在内的各行各业高素质人才，为引进优秀财务人才提供了“蓄水池”。
（三）财务助理制度应用实施
财务助理作为科研管理改革的创新制度，已在水利科研院所中得到运用，是财务人才队伍建设的有效探索，减轻了科研人员负担，搭建了科研人员和财务人员之间的桥梁，提升了财务工作水平。
水利科研院所应牢牢把握“放管服”政策的东风，借助区域资源优势，扎实用好财务助理等制度创新成果，把新形势下的各项机遇转化为财务工作的实际成果。
四、外部威胁分析
（一）就业选择多样化提出挑战
近年来，各类企事业、事务所对财务人员需求较大，在福利待遇、职业晋升等方面具有较强吸引力，同时党政机关对财务人员也有较多需求，财务人才拥有更多的就业选择。水利科研院所如何吸引、留住财务人才，是财务人才队伍建设的重要课题。
（二）信息化技术带来挑战
随着现代信息技術发展，互联网、人工智能、大数据的运用提高了财务工作效率，也对财务人员能力提出了更高要求。目前，水利科研院所正积极引入、开发智能化财务平台，未来所需要的财务人员必须是懂会计、懂业务、懂信息化的复合型人才。
水利科研院所应在薪酬待遇、职业晋升上加强探索，提升财务岗位的吸引力;在教育培训内容和方法上积极创新，加大培训力度，全面增强财务人才素质。
参考文献：
[1]廖梁进.建立“师带徒”培养机制 推进财务队伍建设促进企业高质量发展[J].中外企业家，2019（26）：13-14.
[2]林峰.武警部队财务人才队伍建设的SWOT分析[J].财会学习，2016（21）：69-70.
关键词：水利;科研院所;人才队伍建设;SWOT分析
SWOT 分析法是20 世纪80 年代由美国旧金山大学管理学教授海因茨· 韦里克所提出的，将主体内外部条件的相关情况进行概括，分析优劣势和面临的机遇、威胁四方面内容。
长久以来，部属、流域以及地方水利科研院所承担了水利水电行业绝大多数科技攻关项目和几乎所有重大水利水电工程关键技术的研究任务。水利科研事业的发展，离不开财务管理的保障和支撑。人才是事业发展的关键，面对新形势新情况，必须加强财务人才队伍建设。本文运用SWOT分析法，对当前水利科研院所财务人才队伍建设情况进行分析，提出相关建议。
一、内部优势分析
（一）院所历史悠久、影响力强
长期以来，各水利科研院所为水利事业发展做出了重要贡献，尤其是部属四大科研院所，历史悠久，积淀深厚，成果丰硕。这种影响力也传导到职能部门，吸引了众多财会专业人才，促进了水利科研院所财务人才队伍整体水平的提升。
（二）机构设置合理，领导重视程度高
水利科研院所机构健全，人才优势明显、学科门类齐全，内设部门合理;各级领导对财务人才的重要性有普遍共识，把财会专业人才的培育和引进，纳入单位人才队伍建设整体考虑，给予重视和关注。
（三）“师带徒”方式传承有序
“师带徒”是以“传帮带”传授知识技巧的方式，也是财务部门的传统。由经验丰富的老同志亲自示范，对岗位“新手”教方法，使其尽快“上手”，不仅提高了整体战斗力，也促进形成了团结和谐的良好团队文化。
水利科研院所应立足自身优势，传承长期以来形成的成熟经验做法，积极探索财务人才队伍建设的新模式、新方法、新手段，如畅通借调交流渠道、给予更多脱产培训机会等，以人才的进步推动工作的发展。
二、内部劣势分析
（一）人才结构不合理
一是性别结构方面。从事财会工作的男性相对偏少，水利科研院所的财务部门亦是如此，每年报考及录取人员以女性居多，男女比例较为失衡。二是年龄结构方面。受单位规模、职能等因素影响，财务部门年龄结构有所区别，有的单位财务人员年龄分布较为平均，梯次比较明显;有的单位财务人员年龄结构未呈现合理的正态分布，而是呈现三角形或杠铃形，不够科学合理。
（二）人员专业技能单一
财务人员往往长期服务于固定岗位，轮岗周期较长或机会较少。虽然对职责范围内的业务研究深入、实务操作熟悉，但一旦岗位调整或临时代岗，容易出现难以适应、工作脱节等情况，甚至打乱财务工作节奏，影响工作质效。
（三）财务工作任务重
为贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，水利资金强监管的要求日益提高，财务工作任务逐年加重，财务人员加班常态化，容易产生和积累负面情绪，影响人才队伍稳定。
水利科研院所应着眼财务工作长期发展，加大财务人才培育、引进力度，不断优化人才队伍结构，建立刚性合理的轮岗制度，提升财务信息化水平，在补短板、强弱项中不断增强发展内生动力。
三、外部机会分析
（一）政策红利不断释放
近年来，国家不断加大对科研事业的投入，同时多次出台完善科研项目资金管理办法、简化审核审批流程的相关政策，扩大了科研自主权，简化了相关方面对财务人员的要求，为水利科研院所探索创新创造了良好的条件。
（二）所在区域人才吸引力强
水利科研院所大多分布在省会及经济较为发达的城市，区域的信息、技术、文化等资源充分集聚，吸引了包括财务人员在内的各行各业高素质人才，为引进优秀财务人才提供了“蓄水池”。
（三）财务助理制度应用实施
财务助理作为科研管理改革的创新制度，已在水利科研院所中得到运用，是财务人才队伍建设的有效探索，减轻了科研人员负担，搭建了科研人员和财务人员之间的桥梁，提升了财务工作水平。
水利科研院所应牢牢把握“放管服”政策的东风，借助区域资源优势，扎实用好财务助理等制度创新成果，把新形势下的各项机遇转化为财务工作的实际成果。
四、外部威胁分析
（一）就业选择多样化提出挑战
近年来，各类企事业、事务所对财务人员需求较大，在福利待遇、职业晋升等方面具有较强吸引力，同时党政机关对财务人员也有较多需求，财务人才拥有更多的就业选择。水利科研院所如何吸引、留住财务人才，是财务人才队伍建设的重要课题。
（二）信息化技术带来挑战
随着现代信息技術发展，互联网、人工智能、大数据的运用提高了财务工作效率，也对财务人员能力提出了更高要求。目前，水利科研院所正积极引入、开发智能化财务平台，未来所需要的财务人员必须是懂会计、懂业务、懂信息化的复合型人才。
水利科研院所应在薪酬待遇、职业晋升上加强探索，提升财务岗位的吸引力;在教育培训内容和方法上积极创新，加大培训力度，全面增强财务人才素质。
参考文献：
[1]廖梁进.建立“师带徒”培养机制 推进财务队伍建设促进企业高质量发展[J].中外企业家，2019（26）：13-14.
[2]林峰.武警部队财务人才队伍建设的SWOT分析[J].财会学习，2016（21）：69-70.