论文部分内容阅读
<正>一、指导思想和发展思路1.指导思想国家火炬计划上海南汇医疗器械产业基地以满足上海国际化的高端医疗服务需求为宗旨,致力于提升上海城市功能,打造一体化医疗器械产业,在医疗领域推动先进制造业的快速发展。基地将重点引进医疗器械相关跨国企业,尤其是跨国企业地区总部和地区物流中心,大力推进进口替代和出口加工,努力成为全市医疗器械产业的重要集群地。2.建设和发展原则(1)政府主导、企业运作、市场化经营。基地的建设坚持以政府为主导,保证高起点、高规划、高标准,同时辅以“精简、优质、高效”的服务,努力为企业提供良好的配套设施和创业环境。基地在发展过程中,以市场为主导,以企业为主体,以技术创新为动力,利用区域优势和集聚效应。完善服务体系,支持企业技术创新和技术成果转化,形成以医疗器械产业为主的新型基地。(2)政府引导和企业研发相结合。在基地的发展过程中,政府积极引导医疗器械产业的规划和发展,充分发挥骨干企业的带头作用,力争“引进一批、带动一批、扶持一批、孵化一批”,最终形成完整的产业链和相当的产业规模,并实现良性壮大发展。(3)统筹规划与分期实施相结合。基地建设是一项长期的系统工程,不可能一蹴而就。基地充分结合本地不同时期人力、物力、财力的投入情况,采取“重点引导、分批实施、滚动发展”的战略规划,近期和长期引进项目相结合,最大限度发挥本地区的资源效用。3.发展和创新思路(1)开发医疗器械产业新技术,抢占制高点。在做好现有企业技术更新、技术改造的同时,基地大力发展前瞻性产品,力争在医疗器械尤其是数字化医疗器械领域取得原创性成果和专利技术,拥有自主知识产权。为此,基地注意培养一批具有创新能力的医疗器械研究开发人员,加强企业间的技术合作,健全鼓励创新的科研运行机制,营造宽松的技术创新环境,引导医疗器械产业整体协调发展。(2)以医疗器械技术推广应用为重点,加强企业的市场开发和推广能力。鼓励企业运用信息技术提高企业的生产效率和产品质量,加强新产品的开发与市场拓展能力。(3)引进、推广先进的生产模式。基地将根据不同企业的实际情况,鼓励企业依托先进的企业