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5月16日，国务院常务会议讨论并通过了《国家基本公共服务体系的“十二五”规划》，研究确定了促进节能家电消费的政策措施。这本是一件值得高兴的事情，但是6月1日，《太阳能热水器节能补贴细则》明确规定销售数量门槛的限制条件：企业承诺年推广高效太阳能热水器数量不少于5万台（套）。太阳能热水器行业存在一些“微型”企业，节能补贴的5万台销量承诺的限制，对他们来说几乎无法实现。笔者以为国家的鼓励和扶持政策，目的是拉动内需，并推动节能环保工作。而太阳能热水器行业由于处于发展阶段，存在大量的中小型企业，但是这次“节能补贴的