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本文从制度供给与制度需求两方面来探讨经济均衡及至社会、政治均衡的实现问题。影响制度供给或需求的因素是很多的,不外乎包括社会历史演变所形成的人文环境,市场对产品、要素的需求趋势及变化程度,技术创新以及人们对自尊、发展、安全等诸多方面的要求等等。本文论证了成功的制度体系兼有激励、分配、保险、约束、调节五大功能(MASCR 体系),进而揭示出社会主义市场经济新体制的建立对我国实现长治久安、经济发展有着重要的历史意义和现实意义。