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【摘 要】 房建工程施工过程中，安全隐患较多，如何对其进行有效预防，提高施工人员的安全意识，制定有针对性的防范措施，实现安全生产，本文结合笔者多年管理实践，进行深入分析。
【关键词】 高层建筑；施工安全；措施；实践；具体项目
一、工程概况
某高层建筑住宅楼工程分Ⅰ、Ⅱ区两栋，每栋占地面积约868m2，建筑面积29893m2，为钢筋混凝土框架、剪力结构，抗震三级，多孔砖砌体填充墙，地下一层，层高3.9m，地上17层，地层层高5.2m，标准层层高3m，建筑总高度59.1m，基础为高强度预制管桩，群桩承台。
本工程由于阶段性工期控制严格，物料提升机、商品混凝土泵送设备等各类大型施工机械密布，钢结构安装、模板安装、混凝土浇注、高处外墙涂料等多个专业施工小组同时施工，参加建设施工的员工众多，而施工场地狭窄，且Ⅰ、Ⅱ区中间已建成15层办公楼，Ⅱ区2-1轴、Ⅰ区1-24轴距办公楼东西两向均为7.5m，该办公楼副楼为条形基础，给静压桩施工、基础开挖和主体工程施工造成了较大的困难。因此，在安全上存在一系列的潜在风险，给安全管理与控制带来一定的难度。
二、施工安全管理与控制的对策
根据建筑业及本工程的特点，为实现工程项目安全管理与控制的目标，项目部采取了一系列的切合实际的有效措施，从源头开始控制，取得了较好的成果。
（一）组建一流的安全生产管理队伍
根据公司总部的要求，建立健全安全生产保证体系，实行“决策”、“管理”、“操作”三层级安全生产运行机制，形成政令畅通、运转有序、工作得力的安全生产管理和信息系统。
建立以公司、分公司党政“一把手”为首主的决策层；公司生产安全部、分公司生产技术科为公司的管理层；各工程项目部为操作层。明确工程项目经理为本项目的第一安全责任人，配备专职安全员，并实行公司委派制。上述三层级机构都有明确的安全生产职责，形成了公司从上到下安全管理的运行机制。
（二）建立健全各种安全管理规章制度
为在生产施工过程中依法依规科学协调人、机、环境之间的关系，项目部依据公司安全生产规章制度和本工程的特点，以及施工安全技术方案、从业人员安全教育、机电设备安全管理、工艺器材、现场施工生产条件、工程环境因素等方面，制定了安全生产管理办法、安全生产责任制、安全生产管理奖罚制度、模板支撑架搭设管理规定和各工种安全技术操作规程等36个切实可行的安全生产规章制度，并组织实施，收到了很好的效果。
（三）加强各施工环节的管理，把预防非正常事件作为安全控制重点在施工前，项目部首先编制各种作业安全技术方案，对施工措施进行优选，按照有关工艺流程制定作业程序指导书，经会审批准后，由项目部生产质量组的工程技术人员向作业班组的全体人员进行安全技术交底，实施生产有序控制。同时，分公司主管生产安全的副经理和专职安全员每天都到工地巡视检查，跟踪生产收集安全信息并指导施工，使安全生产始终处于受控状态。
1.静压桩工程施工。在施工中，为了防止机械作业对周围建筑物安全和人身安全威胁，采取了以下防护措施：
（1）从事桩基作业工人须经健康检查合格和安全作业培训考试合格上岗，机械操作人员须持证上岗。
（2）在距建筑物2m处开挖2m深的沟槽，使建筑物与机械作业分隔开；作业过程中派专人对邻近建筑物、地下管线进行观测和监护。
（3）施工时机械周围不得站人，无关人员不得进入施工作业现场。
（4）作业人员必须戴安全帽，穿绝缘胶鞋，严禁酒后作业。
（5）做好用电安全工作，严格按规程规范要求接电、用电。
2.基坑土方开挖与支护工程施工。本工程Ⅰ区基坑边坡土质稳定系数良好，Ⅱ区基坑土层的土质主要为素填土，边坡稳定性差。因此，基坑土方开挖采取了以下措施：
（1）在够放坡的地段，土方开挖边坡的放坡系数Ⅰ区为60度，Ⅱ区为45度至60度不等。
（2）在放坡位置不够地段，放坡系数定为上部2m按1∶1放坡，下部2m用长约4m尾径10～12cm的松木木桩支护，一般木桩间距为50cm，并采用挖掘机压入土中。当遇到放坡位置不够且土质软弱地段时，除按上述方法处理外，还采取以下措施：一是根据实际情况加密木桩间距，或采用双排桩；二是在木桩顶部加支顶处理。
（3）挖土方时，派专人观测基坑边坡动态，防止基坑坑边土方塌方危及行人安全；做一条宽7m，坡度不大于15%的进入基坑的道路。开挖的土方严禁堆放于坡顶上；坑底周边开挖0.3m宽的排水沟，并设0.8m×0.8m×1m的集水井4个，将基坑积水用泵抽出基坑。
（4）基坑坡顶四周设置1.2m高的护栏。进入工地的人员必须穿戴劳动防护用品，非作业人员不得进入施工现场。
（5）挖掘机操作应确认周围无人时才能进行，吃土不要太深，提斗不应过猛，装土时禁止铲斗在汽车驾驶室上越过。
（6）工人应在挖掘机工作半径之外施工，司機落铲时要特别小心。夜间作业要保证有充足灯光进行照明。
3.主体结构工程施工。如模板支撑架、钢筋、混凝土施工时做到其安全防护设施先设计、后施工，验收合格后方能使用，模板拆卸有可靠的安全技术措施。
为确保施工安全，施工前，项目部制定了模板安装方案，分别经项目、分公司总工程师审核，公司总工程师审定，并报监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。为防止支模架坍塌，在施工中主要采取以下安全措施：
（1）认真把好材料验收与检查关。如购买或租赁的新钢管、扣件都要有生产许可证、法定检测单位的测试报告和质量合格证；钢管、扣件进场时，由材料员对照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求进行验收，并在监理的见证下随机抽样送持有相应资质的检测机构进行检测，合格后才能使用。钢管、扣件使用前，项目部还指定专人再次进行检查，确认全部达到要求后，才能使用。 （2）建立现场钢管、扣件使用台账，落实专人对钢管、扣件的维修保养和管理，在无积水的硬化地上按品种、规格分类堆放钢管和扣件。每次回收都及时剔除报废的钢管和扣件，并进行防锈除锈处理后存放。
（3）模板支撑架搭设或拆除前，项目部生产技术组应向操作人员进行技术、安全交底，并做好书面记录，履行签字手续。模板支撑架搭设人员都持有建筑登高架设特种作业资格证上岗。在搭设过程中，还要随时检查搭设质量，并用力矩扳手对扣件拧紧程度进行抽查。模板支撑架搭设后，班组长、施工员、安全员要分别检查。在使用前，进行正式验收，合格后才能进行混凝土浇注。
4.垂直运输施工。本工程在Ⅰ区和Ⅱ区的大楼两侧各布置了2台SS-200型钢式井架。为确保大楼垂直运输安全，项目部对井架设备安装进行合理的设计，并狠抓了施工现场的使用管理。采取的主要措施有：
（1）编制井架提升机安装和拆卸方案，由具有“起重设备安装工程专业承包资质”的单位进行安装和拆除，安装作业人员持证上岗。安装完成后，先进行验收，并进行空载、动载和超载试验，合格后才能投入使用。
（2）制定井架提升机操作人员守则、井架提升机安全运行规定、井架提升机操作工安全技术操作规程和卷扬机安全技术操作规程，并严格执行。
（3）建立设备档案，形成管理网络，实施作业标准化。
（4）由公司生产安全部对照《建筑物料提升机安全检查表》进行定期或不定期的安全检查。
（5）严禁用井架提升机载人，严禁超载运行，不准吊超出篮长×宽×高物料。禁止攀登架体和从架体下面穿越。
（四）控制用电安全措施
工地临时用电安全，是整个工程施工安全管理的重要环节，也是一个比较复杂的过程。为确保施工安全，采取了以下措施：
1.制定施工现场用电组织设计，并严格按照用电组织设计和有关电气安全技术规程安装和架设高低压电气设备及线路。采用TN-S接地、接零保护系统和三级配电系统及两级漏电保护和两道防线。
2.施工现场电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物捆绑在一起；彻底淘汰旧的塑料胶质电线，按规定配置绝缘电缆。
3.编制电工、电焊工作业安全技术操作规程，并严格遵守。电工、电焊工作业人员必须经劳动部门专业培训考试合格，取得特种作业操作证后，才能上岗。现场用电作业必须由持证电工完成，严禁无证人员乱拉乱接。
4.项目开工前，组织电工进行安全技术和触电事故现场急救知识培训；项目开工后，定期组织施工现场触电、电气火灾应急救援预案演练。
5.各种用电设备必须按照规定进行保护接零并安装漏电保护开关，电焊钳、焊接把线始终保持绝缘状态，遇有临时停电或停工休息时，必须拉下电闸并加锁。
6.工地所有绝缘、检验工具，由电工专人保管，严禁它用，并进行定期检查、检验。
7.施工现场的每一处重复接地的接地电阻均不大于10欧姆，且不少于3处（总配电箱、线路的中间和末端处）。
8.电气设备所有保险丝（片）的额定电源应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。
9.工地的动力线路与照明线路分开架设。照明开关、灯口及插座等应正确接入相线及零线。支线架设应设置横担，并用绝缘子固定；严禁架设在脚手架和树木上，不准用竹质电杆；架空线路不准成束架设。
三、结语
通过上述有效措施，工程目前已顺利完工，实现了安全生产零事故。
坚持“安全第一，预防为主”的方针和科学的安全发展观及高标准严要求，加强安全教育培训，全面提高员工的安全意识和安全基本知识与安全技能，自觉依法约束企业和员工的安全生产行为，才能有效地保护广大员工的安全与健康，实现安全文明生产目标，取得最大经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]丁陽华，王昭等.建设工程安全生产技术，中国建筑工业出版社，2004.
[2]丁阳华，王昭等.建设工程安全生产管理，中国建筑工业出版社，2004.
【关键词】 高层建筑；施工安全；措施；实践；具体项目
一、工程概况
某高层建筑住宅楼工程分Ⅰ、Ⅱ区两栋，每栋占地面积约868m2，建筑面积29893m2，为钢筋混凝土框架、剪力结构，抗震三级，多孔砖砌体填充墙，地下一层，层高3.9m，地上17层，地层层高5.2m，标准层层高3m，建筑总高度59.1m，基础为高强度预制管桩，群桩承台。
本工程由于阶段性工期控制严格，物料提升机、商品混凝土泵送设备等各类大型施工机械密布，钢结构安装、模板安装、混凝土浇注、高处外墙涂料等多个专业施工小组同时施工，参加建设施工的员工众多，而施工场地狭窄，且Ⅰ、Ⅱ区中间已建成15层办公楼，Ⅱ区2-1轴、Ⅰ区1-24轴距办公楼东西两向均为7.5m，该办公楼副楼为条形基础，给静压桩施工、基础开挖和主体工程施工造成了较大的困难。因此，在安全上存在一系列的潜在风险，给安全管理与控制带来一定的难度。
二、施工安全管理与控制的对策
根据建筑业及本工程的特点，为实现工程项目安全管理与控制的目标，项目部采取了一系列的切合实际的有效措施，从源头开始控制，取得了较好的成果。
（一）组建一流的安全生产管理队伍
根据公司总部的要求，建立健全安全生产保证体系，实行“决策”、“管理”、“操作”三层级安全生产运行机制，形成政令畅通、运转有序、工作得力的安全生产管理和信息系统。
建立以公司、分公司党政“一把手”为首主的决策层；公司生产安全部、分公司生产技术科为公司的管理层；各工程项目部为操作层。明确工程项目经理为本项目的第一安全责任人，配备专职安全员，并实行公司委派制。上述三层级机构都有明确的安全生产职责，形成了公司从上到下安全管理的运行机制。
（二）建立健全各种安全管理规章制度
为在生产施工过程中依法依规科学协调人、机、环境之间的关系，项目部依据公司安全生产规章制度和本工程的特点，以及施工安全技术方案、从业人员安全教育、机电设备安全管理、工艺器材、现场施工生产条件、工程环境因素等方面，制定了安全生产管理办法、安全生产责任制、安全生产管理奖罚制度、模板支撑架搭设管理规定和各工种安全技术操作规程等36个切实可行的安全生产规章制度，并组织实施，收到了很好的效果。
（三）加强各施工环节的管理，把预防非正常事件作为安全控制重点在施工前，项目部首先编制各种作业安全技术方案，对施工措施进行优选，按照有关工艺流程制定作业程序指导书，经会审批准后，由项目部生产质量组的工程技术人员向作业班组的全体人员进行安全技术交底，实施生产有序控制。同时，分公司主管生产安全的副经理和专职安全员每天都到工地巡视检查，跟踪生产收集安全信息并指导施工，使安全生产始终处于受控状态。
1.静压桩工程施工。在施工中，为了防止机械作业对周围建筑物安全和人身安全威胁，采取了以下防护措施：
（1）从事桩基作业工人须经健康检查合格和安全作业培训考试合格上岗，机械操作人员须持证上岗。
（2）在距建筑物2m处开挖2m深的沟槽，使建筑物与机械作业分隔开；作业过程中派专人对邻近建筑物、地下管线进行观测和监护。
（3）施工时机械周围不得站人，无关人员不得进入施工作业现场。
（4）作业人员必须戴安全帽，穿绝缘胶鞋，严禁酒后作业。
（5）做好用电安全工作，严格按规程规范要求接电、用电。
2.基坑土方开挖与支护工程施工。本工程Ⅰ区基坑边坡土质稳定系数良好，Ⅱ区基坑土层的土质主要为素填土，边坡稳定性差。因此，基坑土方开挖采取了以下措施：
（1）在够放坡的地段，土方开挖边坡的放坡系数Ⅰ区为60度，Ⅱ区为45度至60度不等。
（2）在放坡位置不够地段，放坡系数定为上部2m按1∶1放坡，下部2m用长约4m尾径10～12cm的松木木桩支护，一般木桩间距为50cm，并采用挖掘机压入土中。当遇到放坡位置不够且土质软弱地段时，除按上述方法处理外，还采取以下措施：一是根据实际情况加密木桩间距，或采用双排桩；二是在木桩顶部加支顶处理。
（3）挖土方时，派专人观测基坑边坡动态，防止基坑坑边土方塌方危及行人安全；做一条宽7m，坡度不大于15%的进入基坑的道路。开挖的土方严禁堆放于坡顶上；坑底周边开挖0.3m宽的排水沟，并设0.8m×0.8m×1m的集水井4个，将基坑积水用泵抽出基坑。
（4）基坑坡顶四周设置1.2m高的护栏。进入工地的人员必须穿戴劳动防护用品，非作业人员不得进入施工现场。
（5）挖掘机操作应确认周围无人时才能进行，吃土不要太深，提斗不应过猛，装土时禁止铲斗在汽车驾驶室上越过。
（6）工人应在挖掘机工作半径之外施工，司機落铲时要特别小心。夜间作业要保证有充足灯光进行照明。
3.主体结构工程施工。如模板支撑架、钢筋、混凝土施工时做到其安全防护设施先设计、后施工，验收合格后方能使用，模板拆卸有可靠的安全技术措施。
为确保施工安全，施工前，项目部制定了模板安装方案，分别经项目、分公司总工程师审核，公司总工程师审定，并报监理工程师审核，总监理工程师批准后实施。为防止支模架坍塌，在施工中主要采取以下安全措施：
（1）认真把好材料验收与检查关。如购买或租赁的新钢管、扣件都要有生产许可证、法定检测单位的测试报告和质量合格证；钢管、扣件进场时，由材料员对照《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求进行验收，并在监理的见证下随机抽样送持有相应资质的检测机构进行检测，合格后才能使用。钢管、扣件使用前，项目部还指定专人再次进行检查，确认全部达到要求后，才能使用。 （2）建立现场钢管、扣件使用台账，落实专人对钢管、扣件的维修保养和管理，在无积水的硬化地上按品种、规格分类堆放钢管和扣件。每次回收都及时剔除报废的钢管和扣件，并进行防锈除锈处理后存放。
（3）模板支撑架搭设或拆除前，项目部生产技术组应向操作人员进行技术、安全交底，并做好书面记录，履行签字手续。模板支撑架搭设人员都持有建筑登高架设特种作业资格证上岗。在搭设过程中，还要随时检查搭设质量，并用力矩扳手对扣件拧紧程度进行抽查。模板支撑架搭设后，班组长、施工员、安全员要分别检查。在使用前，进行正式验收，合格后才能进行混凝土浇注。
4.垂直运输施工。本工程在Ⅰ区和Ⅱ区的大楼两侧各布置了2台SS-200型钢式井架。为确保大楼垂直运输安全，项目部对井架设备安装进行合理的设计，并狠抓了施工现场的使用管理。采取的主要措施有：
（1）编制井架提升机安装和拆卸方案，由具有“起重设备安装工程专业承包资质”的单位进行安装和拆除，安装作业人员持证上岗。安装完成后，先进行验收，并进行空载、动载和超载试验，合格后才能投入使用。
（2）制定井架提升机操作人员守则、井架提升机安全运行规定、井架提升机操作工安全技术操作规程和卷扬机安全技术操作规程，并严格执行。
（3）建立设备档案，形成管理网络，实施作业标准化。
（4）由公司生产安全部对照《建筑物料提升机安全检查表》进行定期或不定期的安全检查。
（5）严禁用井架提升机载人，严禁超载运行，不准吊超出篮长×宽×高物料。禁止攀登架体和从架体下面穿越。
（四）控制用电安全措施
工地临时用电安全，是整个工程施工安全管理的重要环节，也是一个比较复杂的过程。为确保施工安全，采取了以下措施：
1.制定施工现场用电组织设计，并严格按照用电组织设计和有关电气安全技术规程安装和架设高低压电气设备及线路。采用TN-S接地、接零保护系统和三级配电系统及两级漏电保护和两道防线。
2.施工现场电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物捆绑在一起；彻底淘汰旧的塑料胶质电线，按规定配置绝缘电缆。
3.编制电工、电焊工作业安全技术操作规程，并严格遵守。电工、电焊工作业人员必须经劳动部门专业培训考试合格，取得特种作业操作证后，才能上岗。现场用电作业必须由持证电工完成，严禁无证人员乱拉乱接。
4.项目开工前，组织电工进行安全技术和触电事故现场急救知识培训；项目开工后，定期组织施工现场触电、电气火灾应急救援预案演练。
5.各种用电设备必须按照规定进行保护接零并安装漏电保护开关，电焊钳、焊接把线始终保持绝缘状态，遇有临时停电或停工休息时，必须拉下电闸并加锁。
6.工地所有绝缘、检验工具，由电工专人保管，严禁它用，并进行定期检查、检验。
7.施工现场的每一处重复接地的接地电阻均不大于10欧姆，且不少于3处（总配电箱、线路的中间和末端处）。
8.电气设备所有保险丝（片）的额定电源应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。
9.工地的动力线路与照明线路分开架设。照明开关、灯口及插座等应正确接入相线及零线。支线架设应设置横担，并用绝缘子固定；严禁架设在脚手架和树木上，不准用竹质电杆；架空线路不准成束架设。
三、结语
通过上述有效措施，工程目前已顺利完工，实现了安全生产零事故。
坚持“安全第一，预防为主”的方针和科学的安全发展观及高标准严要求，加强安全教育培训，全面提高员工的安全意识和安全基本知识与安全技能，自觉依法约束企业和员工的安全生产行为，才能有效地保护广大员工的安全与健康，实现安全文明生产目标，取得最大经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]丁陽华，王昭等.建设工程安全生产技术，中国建筑工业出版社，2004.
[2]丁阳华，王昭等.建设工程安全生产管理，中国建筑工业出版社，2004.