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改革开放以来，在引进外资和鼓励出口的政策导向下，我国对外贸易发展迅速，到2012年进出口总额已经接近4万亿美元，为我国带来大量外汇收入，并逐步成为拉动国民经济增长的强劲引擎。然而，随着对外贸易的持续高速发展，我国贸易顺差基数越来越大并呈加速增长之势，引起了国际国内社会的广泛关注，各种贸易摩擦此起彼伏。