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北京市海淀区是我国著名的文化教育区。我国的第一台计算机、第一封电子邮件、第一个门户网站、第一套交互式网上办公系统……都诞生在这里。区域经济的发展需要政府提供高效率、全方位、专业性的管理和服务。面对高新技术企业这一特殊对象的服务需求，海淀区传统的政府管理模式和服务方式已难以适应新形势的要求。为此，海淀区政府将新型政府建设作为重点来抓，确立了“从数字园区到数字政府，最终实现数字海淀”的区域信息化发展整体战略。
三个递进阶段
针对海淀区电子政务建设的主要目标与总体需求，海淀区政府将电子政务建设主要分为三个阶段，即数字园区、数字政府和数字海淀。
第一阶段数字园区建设，是区域信息化的试点阶段，也是电子政务网上办公建设的起步阶段。2000年7月28日，海淀园率先在国内推出了网上交互式办公系统。在园区原有“一站式”的政务机制框架下，将海淀园包括内、外资高新技术企业审批、税务、管理、财政、外事和统计等17个业务职能部门的6大类48项业务事项，全部转移到网上办理，以园区带动，实现了海淀园管委会内部电子政务建设的突破，建立了全国首个交互式网上办公平台。
第二阶段数字政府建设，是政府全线推进网上办公的阶段。2005年1月1日，涉及全区35个委办局1578项业务的海淀区对外网上交互式办公系统正式上线运行，标志着海淀区的电子政务由重点突破进入了全面拓展、整体推进的阶段。
第三阶段数字海淀建设，是按照信息时代的价值理念，全面推进区域信息化的建设阶段，也是网上办公步入协同办公的高级阶段。2005年7月1日，网上跨部门协同办公系统正式上线，标志着海淀区政府已经初步实现了跨部门协同办公。
数据显示，从2005年1月1日截至2006年6月1日，网上协同办公系统已经办理业务事项近5.47万件，办结近34440件，月均达2026件，极大地方便了企业和群众。
目前，海淀区电子政务建设已经取得了阶段性成果。从政府信息化的指标来看，办公自动化系统及政府内部事务网上协同处理已覆盖区内90%的政府机构；从企业信息化指标来看，区内高新技术企业已100%上网，电子商务交易额占北京市同类电子商务交易的80%以上；从社区信息化指标来看，社区宽带网接入率达100%，计算机普及率达每百人90台。
四层政务创新
海淀区政府的发展成果，集中体现了一种思想——创新。海淀区在电子政务建设中的创新主要有四个方面：
一是政务梳理。从2004年5月开始，海淀区进行了全面的、大规模的对外办公事项梳理。通过业务梳理，全面掌握了全区各委办局的业务事项，明晰了各业务部门的职能范围及相互联系。
二是网上办公。2005年1月1日网上办公系统正式上线运行，实现了区政府所有对外办理业务事項的网上全程代理。网上办公由重点突破到全面铺开，实现了办事进度查询、办事结果实时发布、在线投诉举报、满意度调查等20多项功能。网上办公的使用，提高了政府的工作效能，为企业、群众等建立了一个以人为本、高效便捷的数字化生态环境。
三是流程再造。流程再造以全区的所有企业和群众的需求为导向，改进了政府各部门的传统业务流程，缩短了政府各业务部门对外办公的办结时间，提高了办事质量，增强了政府行政管理效能。
四是协同办公。在各部门实现单体事项网上办理的基础上，海淀区将全区各业务事项串连成合理的协同链路，再将新的协同事项划分成若干的政府职能群组，依托统一的数据信息交换共享平台，实现各业务部门的数据共享与协同办公。协同办公是继网上办公后的一次重大跨越。通过各部门协同办公，实现了政府内部的统一管理、部门之间的协同管理和信息共享。
实践证明，通过信息化的手段，海淀区有效地实现了政务职能的转变，更快速、更便捷地服务了广大的企业与公众。
现在海淀区群众只要登入政府网上协同办公系统，根据自己的需要提出一项业务请求，在网上查询了解相关法律法规后，根据要求填写材料，提交给一个虚拟政府，网络就会自动分发用户材料到各相关部门，并组织各相关部门在规定的时间内对其进行审批。用户随时都可以了解审批或核准的状态和反馈的意见。
下一步，海淀电子政务的工作方向是以区域大统筹、大整合、大协同的理念为指导，构建以社会需求为导向、以信息共享为特征、以资源整合为标志的新型政府。从目前已经实现协同办公的政府业务功能群，逐步向更多的功能群扩展，逐步实现全区政府业务的全面网上协同办公，进而为政府体制改革提供依据和手段；为新型政府的建设提供技术保障和支撑，引领政府管理模式的全面变革；为促进政府从组织结构到运行规则发生根本性变化奠定基础。
三个递进阶段
针对海淀区电子政务建设的主要目标与总体需求，海淀区政府将电子政务建设主要分为三个阶段，即数字园区、数字政府和数字海淀。
第一阶段数字园区建设，是区域信息化的试点阶段，也是电子政务网上办公建设的起步阶段。2000年7月28日，海淀园率先在国内推出了网上交互式办公系统。在园区原有“一站式”的政务机制框架下，将海淀园包括内、外资高新技术企业审批、税务、管理、财政、外事和统计等17个业务职能部门的6大类48项业务事项，全部转移到网上办理，以园区带动，实现了海淀园管委会内部电子政务建设的突破，建立了全国首个交互式网上办公平台。
第二阶段数字政府建设，是政府全线推进网上办公的阶段。2005年1月1日，涉及全区35个委办局1578项业务的海淀区对外网上交互式办公系统正式上线运行，标志着海淀区的电子政务由重点突破进入了全面拓展、整体推进的阶段。
第三阶段数字海淀建设，是按照信息时代的价值理念，全面推进区域信息化的建设阶段，也是网上办公步入协同办公的高级阶段。2005年7月1日，网上跨部门协同办公系统正式上线，标志着海淀区政府已经初步实现了跨部门协同办公。
数据显示，从2005年1月1日截至2006年6月1日，网上协同办公系统已经办理业务事项近5.47万件，办结近34440件，月均达2026件，极大地方便了企业和群众。
目前，海淀区电子政务建设已经取得了阶段性成果。从政府信息化的指标来看，办公自动化系统及政府内部事务网上协同处理已覆盖区内90%的政府机构；从企业信息化指标来看，区内高新技术企业已100%上网，电子商务交易额占北京市同类电子商务交易的80%以上；从社区信息化指标来看，社区宽带网接入率达100%，计算机普及率达每百人90台。
四层政务创新
海淀区政府的发展成果，集中体现了一种思想——创新。海淀区在电子政务建设中的创新主要有四个方面：
一是政务梳理。从2004年5月开始，海淀区进行了全面的、大规模的对外办公事项梳理。通过业务梳理，全面掌握了全区各委办局的业务事项，明晰了各业务部门的职能范围及相互联系。
二是网上办公。2005年1月1日网上办公系统正式上线运行，实现了区政府所有对外办理业务事項的网上全程代理。网上办公由重点突破到全面铺开，实现了办事进度查询、办事结果实时发布、在线投诉举报、满意度调查等20多项功能。网上办公的使用，提高了政府的工作效能，为企业、群众等建立了一个以人为本、高效便捷的数字化生态环境。
三是流程再造。流程再造以全区的所有企业和群众的需求为导向，改进了政府各部门的传统业务流程，缩短了政府各业务部门对外办公的办结时间，提高了办事质量，增强了政府行政管理效能。
四是协同办公。在各部门实现单体事项网上办理的基础上，海淀区将全区各业务事项串连成合理的协同链路，再将新的协同事项划分成若干的政府职能群组，依托统一的数据信息交换共享平台，实现各业务部门的数据共享与协同办公。协同办公是继网上办公后的一次重大跨越。通过各部门协同办公，实现了政府内部的统一管理、部门之间的协同管理和信息共享。
实践证明，通过信息化的手段，海淀区有效地实现了政务职能的转变，更快速、更便捷地服务了广大的企业与公众。
现在海淀区群众只要登入政府网上协同办公系统，根据自己的需要提出一项业务请求，在网上查询了解相关法律法规后，根据要求填写材料，提交给一个虚拟政府，网络就会自动分发用户材料到各相关部门，并组织各相关部门在规定的时间内对其进行审批。用户随时都可以了解审批或核准的状态和反馈的意见。
下一步，海淀电子政务的工作方向是以区域大统筹、大整合、大协同的理念为指导，构建以社会需求为导向、以信息共享为特征、以资源整合为标志的新型政府。从目前已经实现协同办公的政府业务功能群，逐步向更多的功能群扩展，逐步实现全区政府业务的全面网上协同办公，进而为政府体制改革提供依据和手段；为新型政府的建设提供技术保障和支撑，引领政府管理模式的全面变革；为促进政府从组织结构到运行规则发生根本性变化奠定基础。