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在我国社会主义市场经济条件下,政府执业人员在具体执业过程中不同程度地存在着各种情况的不当自利性行为,如官商勾结、"三乱"现象等给非公有制经济正常发展带来了诸多的困难和不便,产生了一系列消极影响.要发展非公有制经济必须正确处理公共利益和个人利益、发展公有制经济和非公有制经济、政府经济职能的公共性和其执业人员自利性之间的关系.