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4月初，卫生部下发通知，对乡村卫生服务一体化管理工作的目的、主要内容和组织领导再次予以明确，提出通过实行乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，促进新农合制度的巩固和完善，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求，并同时划定了乡镇卫生院与村卫生室职责。