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文章分析了《2011-2015年俄罗斯图书馆协会（RLA）发展的优先方向》制定的社会背景和现实需求,对该文件中规划的未来五年RLA发展的优先方面：加强与社会和国家的关系、参与图书馆实践和教育及科学研究活动、加强与完善内部组织管理及对外合作交流等逐一阐述,全面展示RLA发展规划的内容,分析了其制定和实施的意义。最后,对中俄两国图书馆学（协）会发展规划纲要进行比较分析并从中提出了若干启示。