【摘 要】
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为理清中国水法中基础概念体系，对德国和欧盟水法中的概念体系进行了考察与比较。与德国和欧盟的水体综合性保护趋势不同，中国水法陷于以水资源（水量）与水环境（水质）划界分治的困境
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为理清中国水法中基础概念体系，对德国和欧盟水法中的概念体系进行了考察与比较。与德国和欧盟的水体综合性保护趋势不同，中国水法陷于以水资源（水量）与水环境（水质）划界分治的困境。除了法律框架限制，水法中的概念不统一是重要原因之一。德国《水平衡管理法》与欧盟《水框架指令》虽有区别，但完善而理念先进的概念体系都体现了其可持续水利的发展趋势。相比较，中国水法未形成明确而系统的概念体系。由此，提出构建中国水法基本概念中要遵循的统一、综合、可持续、环境保护以及发展理念。
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