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随着农村市场化程度的提高和农村社会的转型，农村基层干部和群众之间不断暴露出一些深层次的矛盾冲突。从形式上来说，主要表现为村民与村干部以及村民与乡镇基层干部之间两种不同的矛盾冲突类型，其成因关键是利益协调机制不健全，从而导致利益纠纷。要解决这一问题，必须尽快建立农村利益矛盾的协调机制，完善村民自治组织的功能，同时，努力提高农村基层干部的素质。