积极探索城市管理新模式

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  什刹海街道紧紧把握首都战略定位和服务功能,创新城市管理模式,“联合、联勤、联动”;从管理体制、机制和手段上细化管理空间、量化管理对象、规范管理行为、创新管理流程,街道通畅、卫生清洁、经营有序、社区安全,居民感同身受,发自内心地积极参与环境建设与管理,真正地提高了地区安全运行能力、监管能力和应对突发事件的能力。
  “三区合一”的什刹海街道创新城市管理模式有三层涵义:
  第一,资源整合形成合力。什刹海街道整合组织资源,构建街道“全响应”管理模式,是城市管理理念、管理体制的整合和创新,也是建设服务型政府转变政府职能的内在要求。成立什刹海地区管理工作委员会,建立会议、会商、检查制度,联合联勤联动,是体制、机制创新形成了辖区管理工作合力。
  第二,量化管理注重实效。工作着力点放在管理职能和对象的项目化、责任化和量化考核,规范管理行为,以服务促发展、保稳定,破解部分管理权缺位难题。比如管理黑车流动揽客、无照经营、违法设置或散发广告等违规行为,长期以来收效甚微。改成项目管理,成效显著。以人力三轮车专项管理为例,初期提供服务疏解矛盾保稳定,继而分三期逐步规范引导,现运营有序,正在咨询论证,探索“拍卖特许经营权”,打造高端旅游产品。
  第三,科技支撑高效运行。科技手段是降低行政成本,提高管理效率的决定性因素,也是衡量地区现代化管理水平的重要标志。什刹海地区实现了管理活动的全方位覆盖、全时段监管、高效能执法。街道指挥调度平台有效整合了辖区内人、地、物、事、组织,25个社区205个网格责任区及景区内的382个探头,联网监控,实现民生服务、城市管理、应急处理等功能,特别是节假日和重大活动保障期,有效地维护了地区的安全稳定。
  (责任编辑:李利)
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