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党的十三届七中全会所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》中明确提出,“高等教育要根据社会实际需要,合理调整结构,大力提高质量,‘八五’期间研究生教育和本科教育基本上稳定现有规模,进行充实加强,根据需要和可能,适当发展专科教育,重点抓好普通高等院校的调整