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调查研究是办公室工作人员的一项基本功,也是办公室发挥参谋作用的一个重要途径,是谋事之基,是成事之道。近几年来,我们在抓好为领导、为机关、为基层三个服务的同时,切实把调查研究作为转变办公室职能和作风的一个突破口,始终把调查研究工作放在重中之重的位置上来抓,紧紧围绕经济效益工作的中心、核心、重心来开展调研工作,从三个延伸上进行了有益的实践和探索,在服务中心工作、服务领导决策、服务工作落实方面发挥了应有的作用。
一、夯实调研工作基础,注重调研网络由单一性向广泛性延伸
调研是各级机关了解情况、处理问题、制定政策、完善工作必不可少的基础。办公室的各项工作,从贯彻方针政策,辅助领导决策,起草文件、报告,安排一次会议,都离不开对实际情况的调研。因此,我们以建立健全调研网络为主,切实加强了调研工作的基础建设,为调研工作的顺利开展铺路奠基。(1)以本级领导为网络的A级调研层次。主要做到领导与秘书紧密结合。一方面,公司领导在每项重大工作的实施和决策前,都要对相关问题进行详细、周密的调查研究,提出新的思路和新的观点,对工作进行科学筹划;另一方面,作为公司办公室秘书,我们及时根据领导的新思路和新观点,结合实际,按照领导的意图和调研的实际情况进行科学的分析,归纳梳理,撰写调研报告,提供领导参考,更好地、能动地为领导决策服务,真正做到把公司领导纳入办公室调研网络的范畴,进行“资源”优化配置。(2)以项目部(站、大队)领导为网络的B级调研层次。这一级领导是公司改革与发展、各项工作具体落实的直接着力者,对公司工作的发展情况、疑难问题、对策措施相对看得清、想得深、谋得远。为此,我们积极向公司领导建议,在全公司大兴调查研究之风,在每年召开的公司年度工作会议上安排调研工作,要求项目部(站、大队)的领导结合实际,亲自动手撰写调研文章,每年不少于1至2篇。通过几年来不断的总结分析、调研实践,大家启发极深,都认为每年撰写有份量的工作调研,是总结经验、发现问题、提出解决办法的有效途径,成为钻井公司开拓市场、争创效益的一个“助推器”。(3)以项目部(站、大队)办公室为网络的C级调研层次。这个办公室人员少、业务精,在文字材料、事务等方面接触广、交流多。为充分发挥其这一特点,我们要求他们要协助本单位、本部门的领导搞好调研,随时和公司办公室沟通本单位、本部门的调研计划和重点调研课题,完成公司办公室交办的调研任务。同时,我们还强化对项目部(站、大队)调研工作的指导、协调和联系,根据不同阶段的任务和工作特点,多侧面、全方位、分头作业,开展调研工作,重点课题发挥群体优势,做到以分为主,统分结合、协调运作、优势互补。如我们每年度开展的外部市场信息源调查,组织了由公司办牵头,公司领导参与,机关科室配合,各项目部参加的联合调研组和课题人员共同进行调研。(4)以公司职能科室为网络的D级调研层次。公司各职能科室担负着油田和公司各项业务工作的具体贯彻和落实,是指导和反馈工作落实程度和效果的一个重要“窗口”,对公司工作各环节发生的重大问题既能及时了解,又能掌握其发展的情况。为此,我们把公司各职能科室纳入调研网络建设,明确人员和职责,随时向公司办公室反馈政策贯彻落实情况、工作发展态势以及各项工作的热点、难点、疑点及其对策和建议等,为公司工作谋划和完善决策提供依据。
二、把握调研工作重心,注重调研选题由阶段性向全程性延伸
实践中,我们在坚持抓好网络建设的同时,积极引导网络紧紧围绕公司工作的中心、核心、重心工作,切实注重调研选题的多样性,全程性地开展调研,努力发挥参谋智囊的作用,更好地为公司发展“保驾护航”。(1)长线调研,科学制定发展规划。公司的发展思路、目标措施和中长期规划,都是公司办公室按照领导的意图,动员各科室、各基层在调查研究、集思广益的基础上确定的。如2008年,我们确定为改革年;2009年,确定为管理年;2010年,确定为素质年;2011年,确定为效益年;2012年,确定为创新年。上述工作规划都是公司领导在反复调研论证的基础上,集纳群体智慧提出来的。去年,为了把公司“十二五”规划编制落实好,我们向公司领导建议,在系统内外开展调研,通过调查研究,提出了目标任务和工作措施,为公司做好中长期市场开发和经济效益的提高打下了良好的基础。(2)短线调研,谋划重大工作部署。对于公司每个阶段的中心性工作,在做出部署之前,公司领导都要办公室会同有关科室提前搞好调查研究,拿出初步意见或方案供领导决策参考。同时,还对公司重点工作进行阶段性的调研。2009年,通过调研发现项目部个别人存在“吃、拿、卡、要、报”现象和实时干部队伍管理工作中存在的一些不良苗头,我们根据领导的意图,及时部署干部队伍整训。春节刚过,各单位纷纷集中领导、集中人员、集中时间,采取以会代训的形式,按照整训内容,进行了干部整训。通过自查自纠、批评与自我批评,及时解决了当时项目部存在的问题,对干部思想触动大,在社会各界尤其在外部市场队伍中引起了良好的反响,有力地促进了公司形象建设。为了加大干部管理力度,由此我们在系统内实行了干部“四制”管理,由于我们筹划得力,实施源头治理,公司被评为油田年度先进集体。(3)热线调研,增强服务的时效性。开拓市场、回收款项、干部选拔等是公司工作的热点难点,每年,我们在综合调研工作中注意抓住这些热点、难点问题开展调查研究,有针对性地为公司领导提供决策参考。几年来,系统地完成了基层建设、班子建设、市场开发、应收账款清理等多个调研课题,撰写了《建设高素质干部队伍的思考》、《杜绝应收账款死角》等有价值的调研文章分别被相关刊物选用。(4)跟踪调研,确保决策落到实处。凡公司重大工作部署和重大决策出台后,我们就充分发挥调研网络的作用,在各单位中展开调研,做到适时反馈贯彻落实意见,发现问题及时解决。如每年公司工作会议结束后,紧紧围绕年度工作部署进行跟踪调研,以《钻一信息》为载体对公司决策执行情况进行反馈。同时我们还注重发挥办公室的龙头作用,加强对调研人员的协调引导,随时掌握各单位、各环节的工作进展情况,定期或不定期地发布调研课题和反馈工作情况,推动工作的落实。(5)超前调研,发现培育创新工作。我们在引导调研人员搞好日常调研的同时,还特别注意围绕新生事务的发生、发展,搞好预测趋势、探索新路的调查研究,善从基层的实际中发现问题,解决问题。如项目部机构的设立,通过调研,我们根据公司实际和市场发展的动态特点,建议公司对项目部的设立和人员分配实施动态管理,哪里需要就设哪里,哪里缺人就调配到哪里,确保机构围着市场转、人员围着效益转。
三、拓宽调研转化途径,注重调研成果由静态性向效用性延伸
工作中,搞好调查研究是手段,而搞好调研成果的转化则是目的。只有实现调研成果的转化,才能使调研的最终目的得以实现。在发挥调查成果的效用上,我们主要从三个方面着力。
(1)将调研成果转化为文件报告,促进工作纵深发展。我们的调研成果,基本上都融进了公司文件、领导的有关讲话和报告中,对于推介典型,克服倾向性问题,鼓舞先进,鞭策后进,促进公司改革不断深化,全面完成各项任务起到了不可替代的作用。如每年,我们在油田层面工作会议召开后,都要认真学习吃透精神,并结合实际情况,进行深入调研,拟定出如何贯彻会议精神和实施意见,并形成要点,为公司召开工作会议作好前期铺垫,为领导决策提供鲜活情况,确保会议精神全面贯彻落实。(2)将调研成果转化为督办落实,促进问题及时解决。一方面,办公室主任、副主任在跟随领导下基层调研过程中同领导直接研究问题,我们及时把观点和建议提供给领导参考;另一方面,我们采取见缝插针的办法,只要领导有时间,就主动请求向局领导汇报,以便适时提供信息、建议、意见,使问题得以及时处理和解决。(3)将调研成果转化为信息反馈,及时沟通上下情况。有些调研成果往往政策性强,反映的问题有一定的尖锐性,提出的意见具有一定的参考性,但仅靠基层解决有一定的难度,需要引起上级局和地方党委、政府领导的重视、批示,才能妥善解决。我们将这类调研成果及其他调研储存的观点和政策性强的信息,编印成内部资料、请示和《钻一信息》提供有关领导参阅,如2011年,我们针对市场布局的调整和外部队伍管理的薄弱环节撰写的《调整市场结构与强化队伍管理必须齐驾并驱》的调研成果,就是通过这种途径转化,引起领导的重视,及时进行了决策和落实。
一、夯实调研工作基础,注重调研网络由单一性向广泛性延伸
调研是各级机关了解情况、处理问题、制定政策、完善工作必不可少的基础。办公室的各项工作,从贯彻方针政策,辅助领导决策,起草文件、报告,安排一次会议,都离不开对实际情况的调研。因此,我们以建立健全调研网络为主,切实加强了调研工作的基础建设,为调研工作的顺利开展铺路奠基。(1)以本级领导为网络的A级调研层次。主要做到领导与秘书紧密结合。一方面,公司领导在每项重大工作的实施和决策前,都要对相关问题进行详细、周密的调查研究,提出新的思路和新的观点,对工作进行科学筹划;另一方面,作为公司办公室秘书,我们及时根据领导的新思路和新观点,结合实际,按照领导的意图和调研的实际情况进行科学的分析,归纳梳理,撰写调研报告,提供领导参考,更好地、能动地为领导决策服务,真正做到把公司领导纳入办公室调研网络的范畴,进行“资源”优化配置。(2)以项目部(站、大队)领导为网络的B级调研层次。这一级领导是公司改革与发展、各项工作具体落实的直接着力者,对公司工作的发展情况、疑难问题、对策措施相对看得清、想得深、谋得远。为此,我们积极向公司领导建议,在全公司大兴调查研究之风,在每年召开的公司年度工作会议上安排调研工作,要求项目部(站、大队)的领导结合实际,亲自动手撰写调研文章,每年不少于1至2篇。通过几年来不断的总结分析、调研实践,大家启发极深,都认为每年撰写有份量的工作调研,是总结经验、发现问题、提出解决办法的有效途径,成为钻井公司开拓市场、争创效益的一个“助推器”。(3)以项目部(站、大队)办公室为网络的C级调研层次。这个办公室人员少、业务精,在文字材料、事务等方面接触广、交流多。为充分发挥其这一特点,我们要求他们要协助本单位、本部门的领导搞好调研,随时和公司办公室沟通本单位、本部门的调研计划和重点调研课题,完成公司办公室交办的调研任务。同时,我们还强化对项目部(站、大队)调研工作的指导、协调和联系,根据不同阶段的任务和工作特点,多侧面、全方位、分头作业,开展调研工作,重点课题发挥群体优势,做到以分为主,统分结合、协调运作、优势互补。如我们每年度开展的外部市场信息源调查,组织了由公司办牵头,公司领导参与,机关科室配合,各项目部参加的联合调研组和课题人员共同进行调研。(4)以公司职能科室为网络的D级调研层次。公司各职能科室担负着油田和公司各项业务工作的具体贯彻和落实,是指导和反馈工作落实程度和效果的一个重要“窗口”,对公司工作各环节发生的重大问题既能及时了解,又能掌握其发展的情况。为此,我们把公司各职能科室纳入调研网络建设,明确人员和职责,随时向公司办公室反馈政策贯彻落实情况、工作发展态势以及各项工作的热点、难点、疑点及其对策和建议等,为公司工作谋划和完善决策提供依据。
二、把握调研工作重心,注重调研选题由阶段性向全程性延伸
实践中,我们在坚持抓好网络建设的同时,积极引导网络紧紧围绕公司工作的中心、核心、重心工作,切实注重调研选题的多样性,全程性地开展调研,努力发挥参谋智囊的作用,更好地为公司发展“保驾护航”。(1)长线调研,科学制定发展规划。公司的发展思路、目标措施和中长期规划,都是公司办公室按照领导的意图,动员各科室、各基层在调查研究、集思广益的基础上确定的。如2008年,我们确定为改革年;2009年,确定为管理年;2010年,确定为素质年;2011年,确定为效益年;2012年,确定为创新年。上述工作规划都是公司领导在反复调研论证的基础上,集纳群体智慧提出来的。去年,为了把公司“十二五”规划编制落实好,我们向公司领导建议,在系统内外开展调研,通过调查研究,提出了目标任务和工作措施,为公司做好中长期市场开发和经济效益的提高打下了良好的基础。(2)短线调研,谋划重大工作部署。对于公司每个阶段的中心性工作,在做出部署之前,公司领导都要办公室会同有关科室提前搞好调查研究,拿出初步意见或方案供领导决策参考。同时,还对公司重点工作进行阶段性的调研。2009年,通过调研发现项目部个别人存在“吃、拿、卡、要、报”现象和实时干部队伍管理工作中存在的一些不良苗头,我们根据领导的意图,及时部署干部队伍整训。春节刚过,各单位纷纷集中领导、集中人员、集中时间,采取以会代训的形式,按照整训内容,进行了干部整训。通过自查自纠、批评与自我批评,及时解决了当时项目部存在的问题,对干部思想触动大,在社会各界尤其在外部市场队伍中引起了良好的反响,有力地促进了公司形象建设。为了加大干部管理力度,由此我们在系统内实行了干部“四制”管理,由于我们筹划得力,实施源头治理,公司被评为油田年度先进集体。(3)热线调研,增强服务的时效性。开拓市场、回收款项、干部选拔等是公司工作的热点难点,每年,我们在综合调研工作中注意抓住这些热点、难点问题开展调查研究,有针对性地为公司领导提供决策参考。几年来,系统地完成了基层建设、班子建设、市场开发、应收账款清理等多个调研课题,撰写了《建设高素质干部队伍的思考》、《杜绝应收账款死角》等有价值的调研文章分别被相关刊物选用。(4)跟踪调研,确保决策落到实处。凡公司重大工作部署和重大决策出台后,我们就充分发挥调研网络的作用,在各单位中展开调研,做到适时反馈贯彻落实意见,发现问题及时解决。如每年公司工作会议结束后,紧紧围绕年度工作部署进行跟踪调研,以《钻一信息》为载体对公司决策执行情况进行反馈。同时我们还注重发挥办公室的龙头作用,加强对调研人员的协调引导,随时掌握各单位、各环节的工作进展情况,定期或不定期地发布调研课题和反馈工作情况,推动工作的落实。(5)超前调研,发现培育创新工作。我们在引导调研人员搞好日常调研的同时,还特别注意围绕新生事务的发生、发展,搞好预测趋势、探索新路的调查研究,善从基层的实际中发现问题,解决问题。如项目部机构的设立,通过调研,我们根据公司实际和市场发展的动态特点,建议公司对项目部的设立和人员分配实施动态管理,哪里需要就设哪里,哪里缺人就调配到哪里,确保机构围着市场转、人员围着效益转。
三、拓宽调研转化途径,注重调研成果由静态性向效用性延伸
工作中,搞好调查研究是手段,而搞好调研成果的转化则是目的。只有实现调研成果的转化,才能使调研的最终目的得以实现。在发挥调查成果的效用上,我们主要从三个方面着力。
(1)将调研成果转化为文件报告,促进工作纵深发展。我们的调研成果,基本上都融进了公司文件、领导的有关讲话和报告中,对于推介典型,克服倾向性问题,鼓舞先进,鞭策后进,促进公司改革不断深化,全面完成各项任务起到了不可替代的作用。如每年,我们在油田层面工作会议召开后,都要认真学习吃透精神,并结合实际情况,进行深入调研,拟定出如何贯彻会议精神和实施意见,并形成要点,为公司召开工作会议作好前期铺垫,为领导决策提供鲜活情况,确保会议精神全面贯彻落实。(2)将调研成果转化为督办落实,促进问题及时解决。一方面,办公室主任、副主任在跟随领导下基层调研过程中同领导直接研究问题,我们及时把观点和建议提供给领导参考;另一方面,我们采取见缝插针的办法,只要领导有时间,就主动请求向局领导汇报,以便适时提供信息、建议、意见,使问题得以及时处理和解决。(3)将调研成果转化为信息反馈,及时沟通上下情况。有些调研成果往往政策性强,反映的问题有一定的尖锐性,提出的意见具有一定的参考性,但仅靠基层解决有一定的难度,需要引起上级局和地方党委、政府领导的重视、批示,才能妥善解决。我们将这类调研成果及其他调研储存的观点和政策性强的信息,编印成内部资料、请示和《钻一信息》提供有关领导参阅,如2011年,我们针对市场布局的调整和外部队伍管理的薄弱环节撰写的《调整市场结构与强化队伍管理必须齐驾并驱》的调研成果,就是通过这种途径转化,引起领导的重视,及时进行了决策和落实。