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摘 要： 审计质量是审计工作水平的综合反映和集中体现。随着我国经济水平的提升，政府审计工作发挥的作用越来越明显。各级审计机关是我国经济社会建设过程中的重点监督部门，各级审计机关在提高审计质量方面做了很多工作，但依旧存在一些缺陷。本文对我国政府审计过程中存在的问题和对策进行分析，旨在提高政府审计质量，促进经济实现快速发展。
关键词： 政府审计；问题；对策
引言
政府审计是政府审计机关对被审计单位开展监督审计的行为过程，随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，审计机关的监督职能逐渐被强化。政府审计代表政府对被审计单位进行监督，在经济监督体系中属于最高的层次，大众对政府审计的期望也越来越高。随着我国经济社会的不断发展，我国的审计环境也发生了改变，实现审计转型发展是当前审计工作中的一项重要的战略指标。尽管我国各级审计机关在发展过程中经济开展审计工作研究，也取得了较大成就，但与一些发达国家的审计工作相比而言还存在一些问题，例如对审计工作的认知不明确、审计人员水平不高、审计评估体系不完善等，这些问题都会对政府审计工作产生严重影响。对此，要不断完善审计工作质量，建立标准化的政府审计体系。
一、政府审计的作用
政府审计工作包括审计计划、审计准备、审计方案、审计实施、审计报告、审计决定、结论落实等一系列工作，为了真正达到审计目的，必须要对各个环节质量进行控制。国家审计是国家治理的重要组成部分之一，国家治理是通过运行和配置国家权力，对国家以及社会事务进行控制管理以及服务的过程，是确保国家安全性，促进社会科学发展的重要途径，在这一过程中，国家审计通过依法履行职责， 对权力运行进行监督和制约，从而可以实现对各种不规范行为的控制，达到审计目的，促进国家良好治理。
第一，实现规范化管理。在审计管理过程中，通过对被审计对象的全面管理，可以对被审计对象日常工作过程中的各种不规范操作行为进行有效控制，从而确保我国社会的规范化发展。
第二，促进我国实现可持续发展。国家和社会的发展包括很多方面，例如经济建设、文化建设、政治管理等，任何一个过程都必须要接受监督和管理，政府审计可以对我国社会发展过程中各个过程进行监督管理，从而促进我国社会实现可持续发展。在当前时代背景下必须要积极加强对政府监管审计工作的重视，尤其是要加强对监管审计工作过程中存在的各种问题的解决。
二、政府审计质量管理存在的问题
（一）对审计工作的认知不明确
在政府审计过程中，对审计工作的认知不明确是影响审计工作的重要因素，例如审计计划不够科学，审计目标不够明确，从而导致政府审计工作受到阻碍。例如有的审计部门在开展工作的时候工作计划带有一定的盲目性、随意性，部分审计目标未能实现或未能完全实 现，尤其是一些基层的审计机关，审计人员较少但是审计任务比较繁重，审计项目主要来源于党委政府交办和组织人事部门委托，在审计工作开展过程中计划设计不够完善，从而导致审计工作管理出现困难。
（二）审计人员层次不高
审计人员的工作是综合性工作，近年来审计监督领域不断拓展，政府审计工作的覆盖面越来越大，审计项目也越来越多，审计工作压力逐渐增大，由于审计人员较少，一些审计人员身兼数职，在审计过程中出现责任感不强、专业技术水平不达标等现象，从而导致审计过程中出现的问题越来越多，有的审计人员还存在急功近利的思想，片面追求表面现状，忽视了全面审计，留下一些风险隐患。
（三）审计评估体系不完善
审计是政府社会发展过程中的各个环节、决策等进行规范、监督的过程，但同时审计部门也需要接受外部的监督，当前政府在审计工作中还存在一些问题，审计评估体系不完善，审计部门的自评、外界的评价工作不足，因此对审计部门的审计工作质量的提升产生一定影响。
三、政府审计转型的实践策略
各级审计机关都积极加强对审计工作的探究，结合当前时代背景开展审计研究，针对当前审计过程中存在的问题，必须要积极加强对审计工作的创新研究，在当前时代背景下，政府应该要加强对审计工作的认知，审计职业道德等提高政府审计质量，从以下几个方面着手：
（一）加强对审计工作的重新认识
政府审计工作受到多方因素的影响，政府积极良好地开展审计工作的前提是要在我国社会营造一个良好的、和谐的环境。审计部门领导人员应该要高度重视审计工作以及审计转型，审计工作是对被监管对象的发展行为进行规范的过程，审计部门的领导人员必须要首先对意识进行转变，注重审计工作质量控制，并且要加强审计的转型。例如在以前的审计工作中对审计项目准备阶段的重视程度不高，在新时期必须要加强对审计工作的全面认识，从审计准备到审计结束都要进行控制，比如审计项目的准备阶段的控制对于审计工作完成有十分重要的影响，审前调查准确阶段主要的任务是确定审计工作的内容、审计范围、审计步骤和方法、审计方案设计等，要根据审计任务对各个环节进行充分设计，考虑到审计工作的特点，并且要走访被审计单位以及与该单位有业务关联的单位、被审计单位的相关主管及监管部门，搜集更多的业务数据、财务数据等资料，为审计工作做好准备，同时要对被审计单位进行初步测评，确定审计项目的重要性、审计风险等，从而更好地对审计方案进行设计，为开展审计工作奠定坚实基础。
（二）恪守审计职业道德
不恪守职业道德，直接影响了政府审计工作质量与信誉度。审计实务中，审计职业道德方面存在个别审计人员不能做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责和保守秘密的情况。如：未经审计机关批准擅自封存被审计单位相关的资料和资产；政府审计查出的问题不给予报告或不如实报告，在请托、说情、威胁等各种因素下不能恪守原则，以致隐瞒查出的重大问题线索；个别审计人员甚至拿审计查出的线索作交易，歪曲审计结论和篡改审计成果；不客观地认知和判断审计发现及存在的问题，不听取被审计单位的合理意见和解释。
（三）提高审计人员的综合能力
审计人员的综合水平直接影响审计工作质量，针对当前审计部门工作人员综合素养不高的问题，必须要加强对审计人员的培养教育，组建一支高素质、高水平审计队伍。一方面，要招聘更多专业化、复合型人才，充实政府的审计队伍，审计部门可以与高校进行合作，招聘更多“新鲜血液”，对审计队伍结构进行调整，使得审计队伍的思维更开拓、更发散，保持饱满的热情开展审计工作。另一方面，要注重在日常工作中对审计人员进行教育，积极在审计部门内部开展培训工作，使得审计人员能够掌握各个领域的相关知识，提高审计工作水平。同时在日常工作中要积极促进审计人员之间进行交流与探讨，对审计的发展、审计的方式等进行探究，使得审计人员可以从其他的视角来看待审计工作，借鉴其他国家的审计工作经验，与自身的实际情况相结合，促进审计工作水平的提升。
（四）加强内外评估
审计部门在对被监管对象进行审计监督的时候，也必须要加强对自身的监督与管理，科学合理的考核与评价，是对审计局审计工作进行反馈的有效途径。在审计工作开展过程中，审计部门应该要加强内外部的评估与考核，促进审计工作真正落实。首先，审计部门应该要定期自评，要对自身工作存在的不足进行发现，并且逐漸解决问题，使得审计过程更规范。其次，审计部门也要接受外部监督，接受群众监督，通过综合评估，对审计部门工作质量进提升。
结语
综上所述，审计是政府职能中的重要组成部分，可以实现对政府经营管理活动的高效、规范化管理。随着审计行业的不断发展，对审计部门存在的问题要及时进行解决，以提高审计部门工作质量，促进我国经济、社会实现可持续发展。■
参考文献
[1]袁莉.提高政府审计质量的对策探讨[J].财政监督，2011（09）
[2]李存华.政府审计质量影响因素研究[J].经营管理者，2013（21）
[3]刘小马.政府审计质量管理存在的问题及对策[J].商，2015（15）
[4]孫伟龙.我国政府审计质量管理现状与对策[J].财会通讯，2009（33）
关键词： 政府审计；问题；对策
引言
政府审计是政府审计机关对被审计单位开展监督审计的行为过程，随着我国社会主义市场经济体系的不断完善，审计机关的监督职能逐渐被强化。政府审计代表政府对被审计单位进行监督，在经济监督体系中属于最高的层次，大众对政府审计的期望也越来越高。随着我国经济社会的不断发展，我国的审计环境也发生了改变，实现审计转型发展是当前审计工作中的一项重要的战略指标。尽管我国各级审计机关在发展过程中经济开展审计工作研究，也取得了较大成就，但与一些发达国家的审计工作相比而言还存在一些问题，例如对审计工作的认知不明确、审计人员水平不高、审计评估体系不完善等，这些问题都会对政府审计工作产生严重影响。对此，要不断完善审计工作质量，建立标准化的政府审计体系。
一、政府审计的作用
政府审计工作包括审计计划、审计准备、审计方案、审计实施、审计报告、审计决定、结论落实等一系列工作，为了真正达到审计目的，必须要对各个环节质量进行控制。国家审计是国家治理的重要组成部分之一，国家治理是通过运行和配置国家权力，对国家以及社会事务进行控制管理以及服务的过程，是确保国家安全性，促进社会科学发展的重要途径，在这一过程中，国家审计通过依法履行职责， 对权力运行进行监督和制约，从而可以实现对各种不规范行为的控制，达到审计目的，促进国家良好治理。
第一，实现规范化管理。在审计管理过程中，通过对被审计对象的全面管理，可以对被审计对象日常工作过程中的各种不规范操作行为进行有效控制，从而确保我国社会的规范化发展。
第二，促进我国实现可持续发展。国家和社会的发展包括很多方面，例如经济建设、文化建设、政治管理等，任何一个过程都必须要接受监督和管理，政府审计可以对我国社会发展过程中各个过程进行监督管理，从而促进我国社会实现可持续发展。在当前时代背景下必须要积极加强对政府监管审计工作的重视，尤其是要加强对监管审计工作过程中存在的各种问题的解决。
二、政府审计质量管理存在的问题
（一）对审计工作的认知不明确
在政府审计过程中，对审计工作的认知不明确是影响审计工作的重要因素，例如审计计划不够科学，审计目标不够明确，从而导致政府审计工作受到阻碍。例如有的审计部门在开展工作的时候工作计划带有一定的盲目性、随意性，部分审计目标未能实现或未能完全实 现，尤其是一些基层的审计机关，审计人员较少但是审计任务比较繁重，审计项目主要来源于党委政府交办和组织人事部门委托，在审计工作开展过程中计划设计不够完善，从而导致审计工作管理出现困难。
（二）审计人员层次不高
审计人员的工作是综合性工作，近年来审计监督领域不断拓展，政府审计工作的覆盖面越来越大，审计项目也越来越多，审计工作压力逐渐增大，由于审计人员较少，一些审计人员身兼数职，在审计过程中出现责任感不强、专业技术水平不达标等现象，从而导致审计过程中出现的问题越来越多，有的审计人员还存在急功近利的思想，片面追求表面现状，忽视了全面审计，留下一些风险隐患。
（三）审计评估体系不完善
审计是政府社会发展过程中的各个环节、决策等进行规范、监督的过程，但同时审计部门也需要接受外部的监督，当前政府在审计工作中还存在一些问题，审计评估体系不完善，审计部门的自评、外界的评价工作不足，因此对审计部门的审计工作质量的提升产生一定影响。
三、政府审计转型的实践策略
各级审计机关都积极加强对审计工作的探究，结合当前时代背景开展审计研究，针对当前审计过程中存在的问题，必须要积极加强对审计工作的创新研究，在当前时代背景下，政府应该要加强对审计工作的认知，审计职业道德等提高政府审计质量，从以下几个方面着手：
（一）加强对审计工作的重新认识
政府审计工作受到多方因素的影响，政府积极良好地开展审计工作的前提是要在我国社会营造一个良好的、和谐的环境。审计部门领导人员应该要高度重视审计工作以及审计转型，审计工作是对被监管对象的发展行为进行规范的过程，审计部门的领导人员必须要首先对意识进行转变，注重审计工作质量控制，并且要加强审计的转型。例如在以前的审计工作中对审计项目准备阶段的重视程度不高，在新时期必须要加强对审计工作的全面认识，从审计准备到审计结束都要进行控制，比如审计项目的准备阶段的控制对于审计工作完成有十分重要的影响，审前调查准确阶段主要的任务是确定审计工作的内容、审计范围、审计步骤和方法、审计方案设计等，要根据审计任务对各个环节进行充分设计，考虑到审计工作的特点，并且要走访被审计单位以及与该单位有业务关联的单位、被审计单位的相关主管及监管部门，搜集更多的业务数据、财务数据等资料，为审计工作做好准备，同时要对被审计单位进行初步测评，确定审计项目的重要性、审计风险等，从而更好地对审计方案进行设计，为开展审计工作奠定坚实基础。
（二）恪守审计职业道德
不恪守职业道德，直接影响了政府审计工作质量与信誉度。审计实务中，审计职业道德方面存在个别审计人员不能做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责和保守秘密的情况。如：未经审计机关批准擅自封存被审计单位相关的资料和资产；政府审计查出的问题不给予报告或不如实报告，在请托、说情、威胁等各种因素下不能恪守原则，以致隐瞒查出的重大问题线索；个别审计人员甚至拿审计查出的线索作交易，歪曲审计结论和篡改审计成果；不客观地认知和判断审计发现及存在的问题，不听取被审计单位的合理意见和解释。
（三）提高审计人员的综合能力
审计人员的综合水平直接影响审计工作质量，针对当前审计部门工作人员综合素养不高的问题，必须要加强对审计人员的培养教育，组建一支高素质、高水平审计队伍。一方面，要招聘更多专业化、复合型人才，充实政府的审计队伍，审计部门可以与高校进行合作，招聘更多“新鲜血液”，对审计队伍结构进行调整，使得审计队伍的思维更开拓、更发散，保持饱满的热情开展审计工作。另一方面，要注重在日常工作中对审计人员进行教育，积极在审计部门内部开展培训工作，使得审计人员能够掌握各个领域的相关知识，提高审计工作水平。同时在日常工作中要积极促进审计人员之间进行交流与探讨，对审计的发展、审计的方式等进行探究，使得审计人员可以从其他的视角来看待审计工作，借鉴其他国家的审计工作经验，与自身的实际情况相结合，促进审计工作水平的提升。
（四）加强内外评估
审计部门在对被监管对象进行审计监督的时候，也必须要加强对自身的监督与管理，科学合理的考核与评价，是对审计局审计工作进行反馈的有效途径。在审计工作开展过程中，审计部门应该要加强内外部的评估与考核，促进审计工作真正落实。首先，审计部门应该要定期自评，要对自身工作存在的不足进行发现，并且逐漸解决问题，使得审计过程更规范。其次，审计部门也要接受外部监督，接受群众监督，通过综合评估，对审计部门工作质量进提升。
结语
综上所述，审计是政府职能中的重要组成部分，可以实现对政府经营管理活动的高效、规范化管理。随着审计行业的不断发展，对审计部门存在的问题要及时进行解决，以提高审计部门工作质量，促进我国经济、社会实现可持续发展。■
参考文献
[1]袁莉.提高政府审计质量的对策探讨[J].财政监督，2011（09）
[2]李存华.政府审计质量影响因素研究[J].经营管理者，2013（21）
[3]刘小马.政府审计质量管理存在的问题及对策[J].商，2015（15）
[4]孫伟龙.我国政府审计质量管理现状与对策[J].财会通讯，2009（33）