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在“维护国家和民族统一的教育空间”思想的引领下，俄罗斯于2001年在5个联邦主体首次实行了国家统一考试。这标志着其高等学校招生考试制度改革的开始。国家统一考试是由俄罗斯联邦教育部为公共教育机构11或12年级的学生组织的完全中等教育阶段的毕业考试和升入高等学校的入学考试，由联邦教育部组织人员统一命题，在规定的时间、地点同时进行。此次改革分区域、分阶段进行，同时保留了部分高等学校自主招生的权力，为高等教育的发展留下了广阔的空间。