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唐钧撰文指出,自20世纪80年代以来,“效率与公平”这一对矛盾成了中国社会一个永恒的话题,但在各个时期说法似乎又有差别。从社会政策的视角审视这个议题,哲学层面上的“效率”和“平等”可能会显得过于抽象。在社会领域中作政策抉择时,可以用更具有可操作性的“经济理性”和“人文关怀”来取代“效率”和“平等”,以衡量和调整社会政策的效率和效果。社会政策过程中的“经济理性”,是一个更具操作性的新概念,指的是在有限的资源条件下追求效率,亦即追求收益大于成本,或日以最小的投入获取最大的产出。