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课程是育人的方案．它与作为育人过程的教学一起成为达到教育目标．实现教育目的，完成培养目标的基本途径之一。高职的课程问题同其他教育一样是核心问题。1999年第二届国际职业教育大会提出：培养合格技术人员和熟练的劳动者的职业技术教育与培训．应该是世界所有国家发展战略的重要组成部分。因此发展职业教育、提高劳动者的素质是社会经济发展的迫切要求。