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摘 要：事业单位由国有资产建设，能够获得国家的资金扶持，为了保障资金的安全性，充分利用来自于国家和人民的资源，应提升对风险控制重视，强化风险控制机制的研究力度，保障国有资产的安全，避免国家资产被浪费。本文从当前事业单位的资金管理现状入手，分析了其中存在的典型问题，并结合这些问题对资金管理的风险控制机制进行了研究，给出了控制风险的相应策略。
关键词：事业单位 资金管理 风险控制 机制
事业单位的资金来源主要包括全额拨款、差额拨款和自收白支，属于非营利性组织，一些事业单位的资金具有取之于民用之于民的特点，其资金管理工作具有较强的社会效应。科学有效的风险控制机制是资金管理当中的重要建设内容，也是事业单位能够合理利用现有资源，将经济转化为动能，为社会及人民造福的必要条件。
一、现阶段事业单位资金管理存在的问题
1.缺乏资金管理计划，盲目跟风现象严重。相比于企业而言，事业单位的资金管理计划不够细致具体，受其单位性质的影响，不少事业单位的创效能力相对有限，收到行政单位的管控。在工作实践中，事業单位需要提前进行资金计划的制定，在获得财政拨款之后方能获得资金，进行项目或活动的启动。在当前的很多事业单位当中，超额使用资金或没能使用预期数量的资金的现象屡见不鲜，这和事业单位本身的特殊性具有一定的关系，同时也和缺乏科学的资金管理计划之间脱不开干系。一部分事业单位的财务管理工作缺乏专业性，盲目模仿或直接使用其他单位的资金管理计划，忽视社会组织之间的差异性，造成了很多财政支出方面的浪费，有限的资金无法得到充分的利用。
2.信息化建设落后，缺乏资金管理联动机制。资金管理涉及到的工作内容较多，需要各部门之间进行信息资源共享并主动配合各项工作。由于资金管理工作的效率及效果同组织单位的长足发展之间具有直接的联系，确保资金管理的联动性是十分必要的，而很多事业单位并没有建立健全内部的资金控制系统，资金管理工作依赖人工作业，缺乏现代科技手段的助力，距离标准化、系统化、精细化的资金管理目标较远，导致了工作效率低下的问题。
3.缺乏财务资金监督，管理体系存在漏洞。当前我国已经出台了事业单位人事管理方面的条例，且事业单位内部的组织结构及部门设置方面均进行了调整和改进。但就当前财务资金监管方面看来，这些政策想要落地并发挥效用还需要一定的时间。一些事业单位的资金监管方面存在疏漏，导致一部分工作人员为了一己私利占用组织资源及资金，造成组织资金使用不便，并在东窗事发之后损坏了自身及单位形象，带来了较为严重的社会影响。
二、加强事业单位资金管理风险控制的具体措施
1.加强资金使用及管理的计划性。为提升资金使用方面的有效性，应从制定计划方面入手，针对事业单位内部管理及基础设施建设方面进行细致的考量，对需要采购的物品的市场价格进行充分的调研，给出精准的预算结果。应当将有限的资金优先使用在组织最需要的地方，实现效益的最大化。事业单位应秉承着为国民服务的基本原则，将民生问题及人民反映的问题放在心上，通过对资金的合理配置及科学管理，提供更为优质的社会服务，减少不必要的开支，避免组织亏损运营，出现财务赤字。
2.创新财务管理体系，贯彻执行管理制度。应提升对于资金管理方面的控制力度，创新财务管理体系，提升管理制度的落实力度。应当将资金管理工作作为各部门的共同任务，提升资金管理同各项工作活动之间的关联性及控制性。资金管理应尊重预算，对资金可能出现的风险进行提前了解，排除资金可能出现的问题。加强各部门之间的沟通与交流，通过信息系统进行财务情况的上报及汇总，握紧对本单位所有财务活动的管控权，降低财务风险出现的可能性。应结合当前已经出台的人事管理办法，对事业单位内部的财务管理人员进行调整，提升工作人员的专业性和财务管理能力，使财务管理类软件的使用能够得到普及，逐步使资金管理工作走向规范化、标准化、科学化、可视化。
3.强化监管约束力度，建立责任追究机制。应通过强化监管力度的方式，对资金管理工作进行控制，避免监守自盗的腐败问题，细化权责范围，明晰责任追究及查处力度。应当从思想教育方面入手，使组织内部成员能够具有较高的职业操守及道德品质，认识到自身工作的重要性及岗位要求，承担起工作及社会责任。应当对组织的开支进行严格的监管，对资金的流向和使用进行清晰、详细的跟踪记录。应当在单位的网站当中对一些社会较为关注的内容进行公布，是组织的资金流向和使用工作能够得到社会大众的监督，杜绝投机取巧的心理。为确保事业单位社会服务职能的落实、公共服务质量的提升，应当对本单位现阶段存在的资金管理问题进行调查，提升对各类财务风险的识别判断能力及预防能力，通过建立健全管理体制、强化人员责任意识、强化外部监督力度等方式，优化事业单位的资产配置，降低运营成本，确保事业单位的持续发展。
三、结语
事业单位资金管理工作应当将制度建设和风险控制作为重要的工作内容，在行使社会职责及提供社会服务方面不遗余力，在基础设施建设方面加大投入，对资金流向进行过程管理，不断提升资金管理水平，提升组织单位运营的科学有效性，起到良好的带头表率作用。
参考文献：
[1]白 娜.事业单位资金管理现状审视及对策[J].行政事业资产与财务，2018
[2]王军荣.事业单位资金管理的困境及对策探讨[J].经贸实践，2018
[3]张建峰.事业单位资金管理问题与建议[J].中国市场，2018
[4]余邦凤.事业单位资金管理效率提高的途径[J].财会学习，2018
关键词：事业单位 资金管理 风险控制 机制
事业单位的资金来源主要包括全额拨款、差额拨款和自收白支，属于非营利性组织，一些事业单位的资金具有取之于民用之于民的特点，其资金管理工作具有较强的社会效应。科学有效的风险控制机制是资金管理当中的重要建设内容，也是事业单位能够合理利用现有资源，将经济转化为动能，为社会及人民造福的必要条件。
一、现阶段事业单位资金管理存在的问题
1.缺乏资金管理计划，盲目跟风现象严重。相比于企业而言，事业单位的资金管理计划不够细致具体，受其单位性质的影响，不少事业单位的创效能力相对有限，收到行政单位的管控。在工作实践中，事業单位需要提前进行资金计划的制定，在获得财政拨款之后方能获得资金，进行项目或活动的启动。在当前的很多事业单位当中，超额使用资金或没能使用预期数量的资金的现象屡见不鲜，这和事业单位本身的特殊性具有一定的关系，同时也和缺乏科学的资金管理计划之间脱不开干系。一部分事业单位的财务管理工作缺乏专业性，盲目模仿或直接使用其他单位的资金管理计划，忽视社会组织之间的差异性，造成了很多财政支出方面的浪费，有限的资金无法得到充分的利用。
2.信息化建设落后，缺乏资金管理联动机制。资金管理涉及到的工作内容较多，需要各部门之间进行信息资源共享并主动配合各项工作。由于资金管理工作的效率及效果同组织单位的长足发展之间具有直接的联系，确保资金管理的联动性是十分必要的，而很多事业单位并没有建立健全内部的资金控制系统，资金管理工作依赖人工作业，缺乏现代科技手段的助力，距离标准化、系统化、精细化的资金管理目标较远，导致了工作效率低下的问题。
3.缺乏财务资金监督，管理体系存在漏洞。当前我国已经出台了事业单位人事管理方面的条例，且事业单位内部的组织结构及部门设置方面均进行了调整和改进。但就当前财务资金监管方面看来，这些政策想要落地并发挥效用还需要一定的时间。一些事业单位的资金监管方面存在疏漏，导致一部分工作人员为了一己私利占用组织资源及资金，造成组织资金使用不便，并在东窗事发之后损坏了自身及单位形象，带来了较为严重的社会影响。
二、加强事业单位资金管理风险控制的具体措施
1.加强资金使用及管理的计划性。为提升资金使用方面的有效性，应从制定计划方面入手，针对事业单位内部管理及基础设施建设方面进行细致的考量，对需要采购的物品的市场价格进行充分的调研，给出精准的预算结果。应当将有限的资金优先使用在组织最需要的地方，实现效益的最大化。事业单位应秉承着为国民服务的基本原则，将民生问题及人民反映的问题放在心上，通过对资金的合理配置及科学管理，提供更为优质的社会服务，减少不必要的开支，避免组织亏损运营，出现财务赤字。
2.创新财务管理体系，贯彻执行管理制度。应提升对于资金管理方面的控制力度，创新财务管理体系，提升管理制度的落实力度。应当将资金管理工作作为各部门的共同任务，提升资金管理同各项工作活动之间的关联性及控制性。资金管理应尊重预算，对资金可能出现的风险进行提前了解，排除资金可能出现的问题。加强各部门之间的沟通与交流，通过信息系统进行财务情况的上报及汇总，握紧对本单位所有财务活动的管控权，降低财务风险出现的可能性。应结合当前已经出台的人事管理办法，对事业单位内部的财务管理人员进行调整，提升工作人员的专业性和财务管理能力，使财务管理类软件的使用能够得到普及，逐步使资金管理工作走向规范化、标准化、科学化、可视化。
3.强化监管约束力度，建立责任追究机制。应通过强化监管力度的方式，对资金管理工作进行控制，避免监守自盗的腐败问题，细化权责范围，明晰责任追究及查处力度。应当从思想教育方面入手，使组织内部成员能够具有较高的职业操守及道德品质，认识到自身工作的重要性及岗位要求，承担起工作及社会责任。应当对组织的开支进行严格的监管，对资金的流向和使用进行清晰、详细的跟踪记录。应当在单位的网站当中对一些社会较为关注的内容进行公布，是组织的资金流向和使用工作能够得到社会大众的监督，杜绝投机取巧的心理。为确保事业单位社会服务职能的落实、公共服务质量的提升，应当对本单位现阶段存在的资金管理问题进行调查，提升对各类财务风险的识别判断能力及预防能力，通过建立健全管理体制、强化人员责任意识、强化外部监督力度等方式，优化事业单位的资产配置，降低运营成本，确保事业单位的持续发展。
三、结语
事业单位资金管理工作应当将制度建设和风险控制作为重要的工作内容，在行使社会职责及提供社会服务方面不遗余力，在基础设施建设方面加大投入，对资金流向进行过程管理，不断提升资金管理水平，提升组织单位运营的科学有效性，起到良好的带头表率作用。
参考文献：
[1]白 娜.事业单位资金管理现状审视及对策[J].行政事业资产与财务，2018
[2]王军荣.事业单位资金管理的困境及对策探讨[J].经贸实践，2018
[3]张建峰.事业单位资金管理问题与建议[J].中国市场，2018
[4]余邦凤.事业单位资金管理效率提高的途径[J].财会学习，2018