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摘 要：高校實现办学目标，提高教学质量，需要依靠行之有效的教学管理执行力。针对目前高校教学管理中执行力缺失的问题，本文进行简单分析，并根据高校实际发展现状提出相应的对策和建议。
关键词：高校；教学管理；执行力
高校教学管理执行力是指高校教学管理人员对教学管理规范、教学管理程序和教学管理目标的执行和实现能力。有效的执行力能够保证具有时效性、整体性、复杂性的教学管理工作顺利进行。但在教学管理中，很多高校都出现了教学管理执行力不强的问题，间接影响高校办学水平和教学质量。因此本文从四个方面对高校教学管理执行力进行探究，为高校教学管理执行力的提升建言献策。
一、高校教学管理执行力的意义
1.高等教育发展的需要
伴随着高等教育向大众化阶段迈进，高等教育体制改革的深化和高校招生人数的扩招以及办学规模的扩大，使高校组织功能更加丰富和复杂。高校量的扩张以及质的深化，使得高校管理面临更多的困境和矛盾。高校招生人数的扩张，导致生源参差不齐，培养难度越来越大；高校办学层次的增多，使管理梯度更加复杂；高校教学资源和设施的短缺，无法应对快速增长的学生数量；知识的激增与教学方法陈旧导致教学质量下降等问题，给高等教育带来了前所未有的挑战。高校所有工作是围绕教学开展的，教学管理的质量是教学效果的重要保证。教学管理不仅需要好的教学管理制度，还需要好的执行力。因此，高校为了提升自身办学水平、办学效果、教学质量，需要依靠教学管理能力才能顺利实现。好的教育呼唤高效的执行能力。
2.高校自身发展的需要
伴随着社会发展的复杂化，高校发展面临的问题更加突出和迫切。高校要适应教育的快节奏，在激烈的教育市场立于不败之地，获得显著的教学成果，就必须提高自身的综合素质，因而教学管理执行力显得尤为重要。
二、高校教学管理执行力缺失的原因分析
1.制度执行不到位
系统、完整、可行的教学管理制度是有效教学管理的基石。就目前高校管理状态而言，有些规章制度和管理规定在发布之前并没有经过科学论证，充满个人主观色彩，缺乏科学性、完整性。有些规定变化频繁，缺少可持续性；有些规定有指导性原则，但无具体实施细则。管理体制不健全，导致责权不明确，互相推诿；激励机制不健全，影响执行者的积极性。这些问题都严重削弱了执行者的执行力。
2.教学管理理念缺失
目前大多数高校管理制度执行是“上令下行”，规章制度和管理规定的意图更多体现了制定者的想法，忽视了教师和学生的积极性、创造性，缺乏人文关怀。教师和学生处于被动管理状态，管理理念中“人”的因素被忽视，因而执行力被大大削弱。
3.教学资源配置缺失，导致教学无从下手
教学资源包括各种软硬件设施。硬件资源包括教学中的教室、多媒体、教学场馆等资源。随着高校的扩招，学生人数的增加，硬资源在数量上疲于应付，严重不足。长期使用使资源的维护费用不断增加。软资源涉及师资队伍、文化环境。教学资源要在教育领域安全着陆并为教育提供保障，需要大量的资金维持。这对教育资源配置提出了挑战，使得教学管理执行力受到影响。
三、高校教学管理执行力缺失导致的后果
1.责任意识淡薄，工作效率降低
高校教学管理工作必须权责明确、分工到人，才能应对各种突发状况，才能使工作人员承担工作任务，勇于创新、各司其职。很显然，教学管理秩序混乱，工作落实不到位，工作人员不知反思和改进，必将导致教学管理出现更多的矛盾和问题。工作中避重就轻、挑三拣四，将导致工作人员对工作缺乏正确和清晰的认识，对自身工作职责不甚了解，责任意识淡薄，形成恶性循环。
2.制度执行缺乏程序性和严肃性
目前许多高校教学管理制度在面对教学实际时显得捉襟见肘，制度更容易依附个人主观意志进行阐述和执行，甚至违背制度本身的意图。工作人员在工作中对制度视而不见，工作草草了事，监督机构缺少监督和反馈机制，使得制度本身的意图难以实现。
四、提升高校教学管理执行力的建议
1.完善并细化教学管理规章制度
学校要根据实际情况制订可行的规章制度，使教学管理工作能够依章行事。只有教学管理工作落实到实处，才能让工作人员在实际工作中职权明确、有规可依，从而达到提高执行力的目的。科学、系统、完整的教学管理能促进学校教学工作良性发展。
2.树立以人为本的现代化管理理念
教学管理中要将被管理者放在核心地位，基于他们的需求和利益制订规章制度。高校教学管理制度必须得到管理者和被管理者的认同才能发挥作用，不论在认识层面还是在实践层面，都需要考虑被管理者的利益和需求。因而，在实际工作中，为管理者和被管理者创造自由、宽松、和谐的环境，才能保证教学管理执行力的提高。
3.加强教学管理队伍建设
教学管理是管理团队相互作用、协调合作的过程，教学管理制度的落实依靠强有力的团队。高校教学管理必须依靠具有专业素养的管理团队，才能保证各项规章制度顺利、稳妥实行；要定期对工作人员进行业务培训，使其掌握先进的教学理念和管理方法；开展团队建设，打造具有鲜明特色的管理队伍，培养团队的责任意识。这些都是行之有效的提高专业素质的方法。
4.打造良好的执行力文化
执行力文化建设以学校自身发展的历史沿革、办学目标为基础。一是通过各种手段加强执行力文化建设。通过对教学管理人员进行定期业务培训、开展系列报告、开展主题活动等形式，树立工作人员的执行力观念，改变因经验、传统而产生的执行困难问题。二是建设宽松、和谐、自由、民主的氛围。学校要构建具有竞争力的激励机制以及鼓励创新的个人成长空间，加深师生对执行力文化的认知，在全校形成良好的执行力文化。
综上所述，高校教学管理在实现办学目标和提升教学质量中起到了重要作用。但高校教学管理执行力缺失是在教学工作中根深蒂固的问题。因此需要根据高校教学管理中出现的问题，提出切实可行的解决办法。参考大量教学管理案例，笔者认为，可以从完善并细化教学管理规章制度、树立以人为本的现代化管理理念、加强教学管理队伍建设、打造良好的执行力文化等方面入手，让高校教学管理工作真正高效运转。
参考文献：
[1]梁慧.高校教学管理执行力的缺失与建设[J].吉林广播电视大学学报，2014（4）.
[2]陈夏.高校教学管理执行力的缺乏与强化[J].黑河教育，2012（7）.
[3]邵景均.高度重视提高政府执行力[J].中国行政管理，2006（7）.
[4]王诚怡.加强高校教务管理工作探析[J].黑龙江高教研究，2003（1）.
[5]项金枝.高校教学管理执行力的缺失与建设[J].教育探索，2008（1）.
（责任编辑：黄天骏 王 瑜）
关键词：高校；教学管理；执行力
高校教学管理执行力是指高校教学管理人员对教学管理规范、教学管理程序和教学管理目标的执行和实现能力。有效的执行力能够保证具有时效性、整体性、复杂性的教学管理工作顺利进行。但在教学管理中，很多高校都出现了教学管理执行力不强的问题，间接影响高校办学水平和教学质量。因此本文从四个方面对高校教学管理执行力进行探究，为高校教学管理执行力的提升建言献策。
一、高校教学管理执行力的意义
1.高等教育发展的需要
伴随着高等教育向大众化阶段迈进，高等教育体制改革的深化和高校招生人数的扩招以及办学规模的扩大，使高校组织功能更加丰富和复杂。高校量的扩张以及质的深化，使得高校管理面临更多的困境和矛盾。高校招生人数的扩张，导致生源参差不齐，培养难度越来越大；高校办学层次的增多，使管理梯度更加复杂；高校教学资源和设施的短缺，无法应对快速增长的学生数量；知识的激增与教学方法陈旧导致教学质量下降等问题，给高等教育带来了前所未有的挑战。高校所有工作是围绕教学开展的，教学管理的质量是教学效果的重要保证。教学管理不仅需要好的教学管理制度，还需要好的执行力。因此，高校为了提升自身办学水平、办学效果、教学质量，需要依靠教学管理能力才能顺利实现。好的教育呼唤高效的执行能力。
2.高校自身发展的需要
伴随着社会发展的复杂化，高校发展面临的问题更加突出和迫切。高校要适应教育的快节奏，在激烈的教育市场立于不败之地，获得显著的教学成果，就必须提高自身的综合素质，因而教学管理执行力显得尤为重要。
二、高校教学管理执行力缺失的原因分析
1.制度执行不到位
系统、完整、可行的教学管理制度是有效教学管理的基石。就目前高校管理状态而言，有些规章制度和管理规定在发布之前并没有经过科学论证，充满个人主观色彩，缺乏科学性、完整性。有些规定变化频繁，缺少可持续性；有些规定有指导性原则，但无具体实施细则。管理体制不健全，导致责权不明确，互相推诿；激励机制不健全，影响执行者的积极性。这些问题都严重削弱了执行者的执行力。
2.教学管理理念缺失
目前大多数高校管理制度执行是“上令下行”，规章制度和管理规定的意图更多体现了制定者的想法，忽视了教师和学生的积极性、创造性，缺乏人文关怀。教师和学生处于被动管理状态，管理理念中“人”的因素被忽视，因而执行力被大大削弱。
3.教学资源配置缺失，导致教学无从下手
教学资源包括各种软硬件设施。硬件资源包括教学中的教室、多媒体、教学场馆等资源。随着高校的扩招，学生人数的增加，硬资源在数量上疲于应付，严重不足。长期使用使资源的维护费用不断增加。软资源涉及师资队伍、文化环境。教学资源要在教育领域安全着陆并为教育提供保障，需要大量的资金维持。这对教育资源配置提出了挑战，使得教学管理执行力受到影响。
三、高校教学管理执行力缺失导致的后果
1.责任意识淡薄，工作效率降低
高校教学管理工作必须权责明确、分工到人，才能应对各种突发状况，才能使工作人员承担工作任务，勇于创新、各司其职。很显然，教学管理秩序混乱，工作落实不到位，工作人员不知反思和改进，必将导致教学管理出现更多的矛盾和问题。工作中避重就轻、挑三拣四，将导致工作人员对工作缺乏正确和清晰的认识，对自身工作职责不甚了解，责任意识淡薄，形成恶性循环。
2.制度执行缺乏程序性和严肃性
目前许多高校教学管理制度在面对教学实际时显得捉襟见肘，制度更容易依附个人主观意志进行阐述和执行，甚至违背制度本身的意图。工作人员在工作中对制度视而不见，工作草草了事，监督机构缺少监督和反馈机制，使得制度本身的意图难以实现。
四、提升高校教学管理执行力的建议
1.完善并细化教学管理规章制度
学校要根据实际情况制订可行的规章制度，使教学管理工作能够依章行事。只有教学管理工作落实到实处，才能让工作人员在实际工作中职权明确、有规可依，从而达到提高执行力的目的。科学、系统、完整的教学管理能促进学校教学工作良性发展。
2.树立以人为本的现代化管理理念
教学管理中要将被管理者放在核心地位，基于他们的需求和利益制订规章制度。高校教学管理制度必须得到管理者和被管理者的认同才能发挥作用，不论在认识层面还是在实践层面，都需要考虑被管理者的利益和需求。因而，在实际工作中，为管理者和被管理者创造自由、宽松、和谐的环境，才能保证教学管理执行力的提高。
3.加强教学管理队伍建设
教学管理是管理团队相互作用、协调合作的过程，教学管理制度的落实依靠强有力的团队。高校教学管理必须依靠具有专业素养的管理团队，才能保证各项规章制度顺利、稳妥实行；要定期对工作人员进行业务培训，使其掌握先进的教学理念和管理方法；开展团队建设，打造具有鲜明特色的管理队伍，培养团队的责任意识。这些都是行之有效的提高专业素质的方法。
4.打造良好的执行力文化
执行力文化建设以学校自身发展的历史沿革、办学目标为基础。一是通过各种手段加强执行力文化建设。通过对教学管理人员进行定期业务培训、开展系列报告、开展主题活动等形式，树立工作人员的执行力观念，改变因经验、传统而产生的执行困难问题。二是建设宽松、和谐、自由、民主的氛围。学校要构建具有竞争力的激励机制以及鼓励创新的个人成长空间，加深师生对执行力文化的认知，在全校形成良好的执行力文化。
综上所述，高校教学管理在实现办学目标和提升教学质量中起到了重要作用。但高校教学管理执行力缺失是在教学工作中根深蒂固的问题。因此需要根据高校教学管理中出现的问题，提出切实可行的解决办法。参考大量教学管理案例，笔者认为，可以从完善并细化教学管理规章制度、树立以人为本的现代化管理理念、加强教学管理队伍建设、打造良好的执行力文化等方面入手，让高校教学管理工作真正高效运转。
参考文献：
[1]梁慧.高校教学管理执行力的缺失与建设[J].吉林广播电视大学学报，2014（4）.
[2]陈夏.高校教学管理执行力的缺乏与强化[J].黑河教育，2012（7）.
[3]邵景均.高度重视提高政府执行力[J].中国行政管理，2006（7）.
[4]王诚怡.加强高校教务管理工作探析[J].黑龙江高教研究，2003（1）.
[5]项金枝.高校教学管理执行力的缺失与建设[J].教育探索，2008（1）.
（责任编辑：黄天骏 王 瑜）