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自学考试在我国已走过二十年的历程。自创立以来，它以个人自学，社会助学和国家考试相结合的形式为社会培养了大批的人才，取得了良好的经济效益和社会效益，为社会经济的发展和人民文化素质的提高做出了贡献。但是随着新世纪的到来，自学考试面临新的形势，以学历教育为主的自学考试，已不能满足社会发展的需要。而作为自学考试组成部分的社会证书