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采用1990-2012年河南省各个地市的面板数据建立模型,分析影响河南省产业结构升级的因素。实证研究发现:投资和政府规模等传统因素仍然主导着产业结构升级的进程,而新兴因素和先进因素的影响力有限。采用生产函数法分析河南省三次产业的投资产出效率发现:第三产业的产出效率低于第二产业。最后提出促进河南省产业结构升级的政策建议。