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水是经济社会可持续发展的重要自然资源，是地球上的一种特殊的物质，它具有可再生和循环的特性，只要合理利用，它可以持续地加以利用。可持续发展是从自然资源角度提出的关于人类长期发展的战略和模式。其重点着眼于自然资源的长期承载能力，不仅要满足当代人的生存与发展．而且要满足后代人的生存与发展的需要。可持续发展的根本问题是自然资源．通过资源的合理利用、保护。促进人类与自然的和谐统一．使人口、资源和环境更加协调与发展．这是可持续发展的根本目的。但水资源的有限性和分布不均匀性决定了对其开发利用有根本性的制约．水资源短缺已