昌宁县:多措并举 着力改善办学条件

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  “十二五”以来,昌宁县委、县政府立足于改善教育民生,加大教育投入,严格按照“打造龙头、培育强校、扶持弱校”的发展战略,采取整合、搬迁、重建、改建、扩建等办法,着力改善办学条件。该县在工作部署、人员安排、资金分配、规费减免等方面对学校项目建设予以重点倾斜,确保教育项目工作的顺利推进。通过实施校安工程、薄弱学校食堂改造项目、县镇学校扩容改造项目、农村学前教育推进项目、学前教育农村闲置校舍改建项目、保障性住房建设项目、教师周转宿舍建设项目等,全县学校的办学条件发生了较大的变化。
  办学条件的标准化是推进教育均衡发展的基础,是深化教育综合改革的保证。昌宁县委、政府高度重视教育,制定了《关于进一步建立和完善教育投入机制的意见》和《昌宁县中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》,不断加大对教育的投入力度,为教育事业的发展提供支持和保障。昌宁县紧紧围绕国家、省、市文件精神,结合当地教育发展的实际,认真搞好校园规划,力争规划一所,建成一所,达标一所,真正做到项目未到,规划先行。在规划过程中,充分考虑现有学校辐射半径和容纳能力,进一步整合全县教育资源,让教育资源配置更优、更合理。
  县教育局和项目学校成立相应的领导机构,负责项目实施的具体管理,落实职责,分工明确。县直各职能部门积极配合支持,在严格执行上级各项政策的基础上,简化办事流程,大大缩短了项目落地时间和施工工期。县委、县政府领导高度重视学校建设工作,多次到学校调研并召开现场办公会议,研究学校建设面临的困难和问题。“十二五”以来,全县共落实学校建设用地565.6亩,上报项目308个,落地实施308个,竣工验收177个,促进了全县各级各类学校的发展。
  在项目建设资金方面,昌宁县坚持优先安排,优先调度,确保本级财政负担的资金安排到位,确保不因资金调度影响项目进度。为规范项目资金管理,县教育局设立基建专户,按照“分账核算,专款专用”的原则进行管理,充分发挥资金的使用效益,切实保障学校建设资金的安全。项目建设严格按照《中小学校舍安全工程项目实施管理办法》,严把项目建设设计变更及材料使用关口,杜绝一切假冒伪劣产品或者不合格产品入场,确保建筑材料符合设计要求。同时加强监督力度,采取定期检查、现场抽查的方式加强对学校建设项目的监管,规范施工行为,构筑质量保障机制,及时发现、及时上报、及时整改,确保每一个环节的工程质量和施工安全。
  “十二五”以来,全县校舍建设共实施8类项目308个,总投入资金达30 940.83万元,其中,中央资金13 059.71万元,省级资金7 660.36万元,市级资金318.59万元,县级配套资金2 107万元。与“十一五”相比,投资增加16 419.03万元,增长113.1%;新建校舍面积165 050平方米,比“十一五”增加95 597平方米,增长84%;改建校舍44 350平方米,比“十一五”增加44 350平方米,增长100%。项目的实施,从根本上改善了全县农村中小学的办学条件,农村中小学校师生的学习、生活条件得到明显改善。
  随着教育投入的增加,学校办学条件的全面改善,昌宁县教育事业的发展实现了新的跨越。一是学生学习条件得到改善。先后实施校安工程项目和县镇学校扩容改造项目,投入10 173.4万元,新建昌三中、珠街乡中心完小等61所学校教学楼61幢65 859平方米;投入832万元,新建湾岗九年制学校、翁堵初级中学等6所学校综合楼6幢5 200平方米;投入344万元,新建运动场15个42 120平方米;投入1 120万元,完成昌宁职业技术学校实训基地建设。截至2013年底,该县学生生均占地面积达26.28平方米,生均建筑面积达9.03平方米。二是师生生活条件得到改善。通过实施薄弱学校食堂改造项目,投入9 011.36万元,新建勐统中心完小等学校食堂138个48 075平方米,全县村完小以上的学校学生食堂实现全覆盖。通过实施校安工程、教师周转房项目和保障性住房项目,投入5 439.6万元,新建学生宿舍楼5幢,教师周转房7幢110套,教师保障性住房9幢428套,总建筑面积33 366平方米;投入951.5万元,完成入校道路硬化9条4 452平方米,校园绿化美化168 911平方米,墙体文化5 820平方米。三是学前教育得以较快推进。从2011年以来,昌宁县投入资金4 364.47万元,完成了更戛乡中心幼儿园、耈街乡中心幼儿园、勐统镇中心幼儿园建设,目前漭水镇幼儿园项目正在实施建设,其他7所中心幼儿园建设项目也已下达,完成了学前教育闲置校舍改造项目70个。到2014年底,乡镇级中心幼儿园建设将全面完成,能有效缓解幼儿“入园难”的问题。
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