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中小学教育信息化发展的核心问题是教育投资问题。由于区域经济发展和城市化水平的差异，我国教育信息化的发展现状呈不平衡态势。打破学科界限，从管理学的角度出发，以系统论为指导，结合教育经济学、社会学和传播学的相关理论，探寻信息时代“知识沟”理论发展的新动向，构建“知识沟—数字鸿沟—贫富差距—教育信息化—信息素养教育”之间的演变链系统模型，揭示教育信息化发展滞后的严重危害性，进而寻求缩小中小学教育信息化区域性差异的理论依据，希冀引起地方政府对发展教育信息化的重新认识。