论文部分内容阅读
摘 要：建筑业的安全生产是关系到我国经济发展、社会稳定的头等大事。一旦发生安全事故，不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和建筑行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。本文就建筑施工安全管理做一探讨。
关键词：建筑施工 安全管理
工程安全是质量和效益的前提，在施工生产中发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给企业的效益带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍，从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中，加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
一、建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发，其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，而且私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大，建设工程市场竞争越来越激烈，不少企业盲目追求生产效益而忽视安全；同时，由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段，许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范、不严格；工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业；施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见；我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用，生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善；而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
二、建筑工程施工安全管理的重要作用
1、促进国民经济持续、健康发展，有助于和谐社会的构建。建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展，在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制，是构建和谐社会的需要，也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展，凸现社会主义制度的优越性。
2、将有利于提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。由于历史的一些原因，我国的建筑行业管理水平不高，而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多，也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究，并针对这些特点实施科学的管理措施，也就将会提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。
3、是建设现代建筑施工安全文化体系的途径，是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要。安全是一门科学，安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理，就难以避免盲目性和流于形式，就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律，科学地制订监控管理要求，建立行之有效的全面的安全保障体系，加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入，提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力，对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析，对已发事故要认真研究，采取必要的措施防患于未然。
三、建筑工程施工安全
1、建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
2、建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3、施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求為核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
4、建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求，以“安全第一，预防为主”为指导方针，根据国家相关法律、法规、规范、标准规定，各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。
建筑安全监督管理关系到国计民生，是国家安全生产的重要内容之一，是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴，是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称，同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场，安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求，但不要过于着重形式而忽视实效，实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
总之，建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。
关键词：建筑施工 安全管理
工程安全是质量和效益的前提，在施工生产中发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产安全带来损失，给企业的效益带来损失，给国家建设事业的健康发展造成阻碍，从而会影响到社会的稳定和改革开放的大局。因此在谋求经济与社会发展的过程中，加强对建设工程施工安全管理工作是非常必要的。
一、建筑施工安全事故的原因
建筑安全事故频发，其原因是多方面的。随着我国经济体制改革的不断深化，建设生产经营单位的经济成分日趋多样化，而且私人和外商投资越来越多，房地产和市政建设投资进一步加大，建设工程市场竞争越来越激烈，不少企业盲目追求生产效益而忽视安全；同时，由于安全生产科学管理在我国尚处于起步阶段，许多建筑施工企业的安全管理和安全技术水平还较低，施工安全管理不规范、不严格；工人素质较低，安全保护意识差，没有经过专门培训或者培训不到位就上岗作业；施工现场违章指挥、违章操作和违章施工随处可见；我国现行建筑施工安全管理制度在施工现场没有产生有效作用，生产安全监督和安全信息建设体系尚待完善；而工程建设的新材料、新工艺、新技术的应用，使得施工难度不断加大，也引发了新的危险因素，使得建筑施工安全生产的形势依然比较严峻。
二、建筑工程施工安全管理的重要作用
1、促进国民经济持续、健康发展，有助于和谐社会的构建。建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康，是我国的一项基本国策。随着建筑业的高速发展，在国民经济中的支柱性作用也日益凸现。对建设项目生产过程进行有效的安全控制，是构建和谐社会的需要，也势必将会有利于国家建设事业和国家经济持续的健康发展，凸现社会主义制度的优越性。
2、将有利于提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。由于历史的一些原因，我国的建筑行业管理水平不高，而对于生产安全的科学管理相比发达国家则起步更晚。而工程建设的投资巨大以及从业人员众多，也使得安全事故的后果异常严重和巨大。通过对建筑施工安全生产特点的了解和研究，并针对这些特点实施科学的管理措施，也就将会提高建筑行业的管理水平，使行业得到更健康的可持续发展。
3、是建设现代建筑施工安全文化体系的途径，是按建筑施工安全的内在规律实施安全管理的需要。安全是一门科学，安全文化既是安全观念和安全行为准则的总和，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。不按安全的内在规律进行管理，就难以避免盲目性和流于形式，就做不到使施工安全管理工作真正到位。这就需要深入地研究施工安全的内在规律，科学地制订监控管理要求，建立行之有效的全面的安全保障体系，加大施工现场安全保证工作的物力和人力资源投入，提高安全监管和工作人员的文化水平和业务能力，对常见的建筑施工安全意外事故类别及伤害形式要进行深入分析，对已发事故要认真研究，采取必要的措施防患于未然。
三、建筑工程施工安全
1、建立健全的思想保证体系
做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能度减少人民群众的生命财产损失。建筑施工更是因其施工周期长，涉及面广，交叉作业多，受地理环境和气象条件的影响大，施工作业人员的操作不稳定等特点，而存在更多的事故隐患。这就要求我们在施工生产过程中，更要时刻以安全为第一原则，预防为主要方针，处理好安全与危险并存、安全与生产的统一、安全与质量的包涵、安全与速度互保、安全与效益兼顾之间的关系。建立严格有效的思想保证体系，可以减少施工现场的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，也有利于施工安全工作进行，从而保障人民群众的生命财产和企业的经济利益。
2、建立建筑施工安全文化管理
建筑施工安全文化是存在于社会、企业和员工中的对待安全的种种特性和态度的总和，它建立一种“安全第一”的观念，并要求建筑施工生产的安全问题，由于它的重要性要保证得到应有的重视，其目的是要保护人的生命和财产安全。它既是安全观念和安全行为准则的总和，表现为物质文化和精神文化内容，又贯穿于施工生产经营全过程的始终，并渗透于员工个体行为和企业群体行为里。建筑企业安全文化是企业安全管理的升华，是保证施工企业安全生产的灵魂。它代表着施工企业安全管理理论的发展趋势和方向。可以说，安全文化是施工企业安全管理理论发展史上新的一页，它把安全管理理论的发展推进到一个新的阶段。
3、施工安全技术与防护
建筑施工安全技术与防护对策，就是以研究建筑施工安全生产保证要求為核心，以“安全第一，预防为主”为指导，根据建筑工程的特点探索施工安全的内在规律性，对施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取安全保证措施，以预防和控制安全意外事故的发生及减少其危害的技术和防护对策。为了做好安全生产工作，确保施工安全目标的实现，建筑企业应针对施工全过程中各种特定工程项目的不安全因素和施工安全保证要求，相应采取消除隐患以及警示、限控、保险、保护、排险和救助等安全技术与防护基本措施，同时它也是施工现场文明施工的重要内容。
4、建筑施工安全监督管理
建筑施工安全监督管理四是指为实现建筑施工的安全生产要求，以“安全第一，预防为主”为指导方针，根据国家相关法律、法规、规范、标准规定，各级政府、建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构对建筑的生产和服务中的安全措施和安全保证体系所具备条件进行监督检查、科学指导。
建筑安全监督管理关系到国计民生，是国家安全生产的重要内容之一，是实现社会和经济可持续发展的重要保瘴，是对安全监督活动的计划、组织、指挥、协调和监管的总称，同时也是一门涉及建筑技术和安全管理的专业学科。在建设项目施工现场，安全监督管理工作需要有与其要求相适应的规定和要求，但不要过于着重形式而忽视实效，实效就是不出事故。安全监督管理工作就是要在避免发生事故的要求上起到保证作用。
总之，建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一，建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全，给企业带来负面影响，阻碍行业的发展，甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。如何提高建筑施工安全管理水平也成为一个世界性的话题，我国在立足于本国建筑施工安全生产自身特点基础上，建立比较符合国情的建筑施工安全管理体制，为建筑业的快速发展贡献力量。