山花烂漫会有时

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  山花,原是指长在山上的花,虽然条件艰苦,却也百般顽强,努力伸展,极力追求生命的展开过程,最终烂漫绽放。在这里,记者将其寓意为乳源教育发展的内外因子。
  乳源瑶族自治县地处粤北高寒石灰岩山区,素有“九山半水半分田”之称,属老、少、边、山、穷地区,是广东省3个少数民族自治县和16个扶贫开发重点县之一,教育底子相对薄弱。但近年来,乳源将教育放在全县头等重要的战略位置上来,全全市之力,以“科教兴县”为引领,办大教育,大办教育。尤其是在推动民族教育发展的路上,乳源人民敢于先行先试,敢于开全国先河,取得了长足的进步。当你深刻认识了乳源教育发展所面临的瓶颈与窘境,你就会为乳源人民发展教育的热情与魄力而感动,为乳源人民以小县办大教育的卓识而感动。
  催生一个共识:高薪下聘,名师带动
  在乳源,县委、县政府领导班子有三分之一左右的人在学校工作过,做过教师或者校长,所以县委、县政府领导班子在讨论大力发展教育时,很快就达成了共识。于是就有了乳源县开全国先河,在全国高薪聘请特级名校长的浓墨一笔——
  2003 年,乳源用10 万元年薪招聘乳源高级中学校长,在当时几乎相当于7个副县长工资的总和,这对于公务员月工资只有千余元的山区穷县来说,确实有着石破天惊的意味。乳源的“大手笔”很快得到了反响,全国20 多个省份的200 多名校长、教师前来应聘。经过严格挑选,乳源选用了名校湖北洪湖一中校长、特级教师周维发担任校长,并聘任了专任教师86 名,其中特级教师l 人,高级教师35 人,硕士研究生4 人,其他教师全部具有本科学历,学历达标100%。
  回忆起这段经历,已经在乳源高级中学服务了8 个年头的周维发校长仍觉历历在目:“当时真的是被乳源政府这种重视教育的精神感动了,当然,招聘开出的年薪也很有诱惑力,是我在洪湖一中担任校长年薪的两倍多。”
  乳源高薪从全国聘请教师的目的很明确,现代化的校舍并不意味着教育的发达,要想乳源的教育上一个台阶,除了硬件外,软件更为重要。而教师队伍的建设,则是教育事业中非常重要的一环。
  待遇问题是教师最关心的问题。几十年来,乳源从未发生拖欠教师工资现象。尤其在多次教师工资调整中,提高教师工资补助标准,使教师工资待遇高出同期参加工作同级别公务员工资300-500 元。此外, 对于从全国招聘来的高级教师,在住房、家属就业、子女上学等方面给予优先照顾。
  这样细致的关怀,这样不吝的付出,使来到乳源工作的教师们无不感到一种温暖,也坚定了他们为乳源的教育事业鞠躬尽瘁的信念。
  周维发就是其中一个。作为乳源薪酬最高的教育工作者,他的到来为乳源的教育打了一针强心剂。“2003 年我刚来的时候,这里的本科率不到5%,360 多个高中生,考进大专以上院校的只有30多个。”周维发对记者说。
  周维发来了,带来了先进的教育教学理念和治学方式。在他和全校各族师生的努力下,2006 年,乳源高级中学的本科升学人数达到83 名,超过了建校以来所有本科升学人数的总和。
  盛放一组工程:小中见大,惠贴民心
  乳源全县贫困学生数量众多,如何让学生“上好学,学得好”,摆在了该县县委、县政府的面前。自2008年起,乳源在县财力十分困难的情况下,积极推出“高中贫困学生助学工程”、“寄宿学生营养工程”、“少数民族学生住宿生活费补助工程”、“边远山区教师特殊岗位津贴工程”和“强师工程”五个教育“百万工程”,给力瑶乡孩子上好学。
  ——助学工程。2003年前,乳源高中学位紧缺,完成高中学业,考取一所好大学一直是瑶乡孩子们的强烈愿望。2003年,投入1亿多元建成了按省一级学校标准设计、占地300亩的乳源高级中学,使该县的高中学位增加至6000个,基本满足了高中教育发展的学位需求。但贫困还是把相当一部分学子拒高中学校大门之外。为圆无数瑶乡孩子就读高中的梦想,乳源县委、县政府想群众之所想,急群众之所急,出台了《乳源瑶族自治县资助高中阶段贫困学生实施方案》,启动实施了第一个教育“百万工程”。 其中,约30万元按两类标准资助乳源高级中学学生:“特困家庭学生,资助全部学杂费和住宿费,同时每月补助基本生活费150元。”“正式录取的农村少数民族学生,资助部分学杂费和住宿费每年每人600元。” 约70万元的地方“政府助学金”,按三类标准资助乳源职业高级中学学生,开学便在学生需要上交的费用中按补助数额免除。这是“中央和地方政府共同出资设立”的“国家助学金”的叠加,旨在加快全县普及高中阶段教育发展步伐。此项工程每年受资助高中学生达1700人。
   ——营养工程。在大桥欧辉中学,罗远山终于等来一勺免费的“荤菜”,这是一种大杂烩炒菜,将煮熟的白菜、碎猪肉、干豆腐条、猪油渣再混在一起炒一次。 食堂分菜窗口,身高不足 1.1 米的他刚好与窗口齐平。罗远山读初一,宿舍其他 11 位室友里没有一人超过 1.3 米的。 身材矮小在这所深山中学已是见怪不怪。能享受这样一勺免费荤菜, 源自乳源县 2008 年开始负债斥资 100 万启动的“营养工程”,孩子们每周享有两次机会:周二与周四的午餐;除此之外一周余下的 12 餐,大多数人都是吃自带的一罐家制咸菜。 在大桥欧辉中学,85%的寄宿学生都是自带大米,校方免费为学生们蒸饭。
  大桥镇瑶山孩子带米带菜干求学的这种现象在乳源只是冰山一角。乳源由于自然条件恶劣,贫困人口众多,许多中小学住宿孩子依然过着几根萝卜条吃一顿的日子,营养状况令人担忧。县委书记梁健、县长邓建华到学校调研时分别指出:“再苦不能苦孩子!”于是2008年10月出台了《乳源瑶族自治县中小学寄宿制学生伙食补助实施办法》,补助范围和对象是:“在乳源县就读且具有乳源县户籍的普通中小学寄宿学生(含中午在学校饭堂就餐的学生)。”补助标准为:“每生每学年120元(即每月12元,每学年按10个月计)。”这样,孩子们的餐桌上每周周二周四中午加肉两顿。全县56%的中小学生结束了“常咽小萝卜条,多日不闻肉香”的日子!
  ——暖心工程。13 岁的瑶族女孩邓琳婕是乳源县民族实验学校七年级的学生,家庭条件不是很宽裕,因为家在离学校很远的一个镇子上,她跟学校大部分其他的学生一样,每月才能回一次家。每次回到学校的时候,爸爸妈妈都会给她带点炒花生或者豆腐乳。
  “身处山区,多年来许多像邓琳婕这样的瑶族孩子,就是就着这点花生米还有豆腐乳,吃点米饭,就是一顿饭了。”乳源民族实验学校的教导主任、瑶族教师赵天金向记者介绍说。
  少数民族学生居住在深山里,生存条件恶劣。没有让少数民族孩子接受到优质教育,乳源的教育就算不上真正意义上的发展与进步。2007年,该县投入4000多万元,择址新建了占地200亩的县民族实验学校。县民族实验学校是一所寄宿制学校,集中全县瑶族镇小学四年级到初中的少数民族学生。硬件建好了,瑶族孩子从大山里走出来,面临交通、伙食、住宿等诸多费用的支出。经过调研,县委、县政府研究决定,要让瑶家孩子“进得来,留得住,学得好”。2008年11月,县政府出台了少数民族学生生活费补助工程,县财政每年拨出100多万元,对县民族实验学校学生实施住宿及生活费补助,每生每年补助生活费600元,初中每生每年补助住宿费500元,小学每生每年补助住宿费360元。受益学生达1200人。深山里出来的瑶家孩子终于能享受到与城市孩子一样的优质教育,大大促进了乳源民族教育的发展。
   ——安教工程。大桥镇距乳源县城 30 余公里,教师们家在县城, 周末返城因要翻山越岭成本高昂。 对大桥欧辉中学的老师而言, 周末骑摩托车回城是最明智的选择。 而大多时候,不能回家则成常事。教初三的何老师为记者算了一笔账:周末若坐汽车返城,一个往返要花 20元,一个月要开销 80 元,“即使像我这样中级职称的老师,有 14 年工龄,月工资 3000多在镇上算很高的了, 但每月在城里还要还高额房贷,生存压力很大。”记者了解到,无论本地还是外地教师, 因山路遥远成本昂贵,每到周末绝大多数不得不选择骑摩托车回城。“但这里是粤北高寒山区, 每年 11 月到次年 3 月风大极冷, 骑摩托车根本不能出行。”何老师说。
  乳源山区石灰岩地区学校分布广,在边远山区工作的教师工作环境艰苦,经济负担重。为进一步稳定山区教师队伍,使山区教师安教、乐教,促进乳源县义务教育均衡发展,县委书记梁健、县长邓建华深入山区学校开展调研,了解到边远山区教师工作生活的种种困难后,积极研究解决边远山区教师特殊岗位补助问题。今年3月,出台了《乳源瑶族自治县边远山区教师特殊岗位津贴实施办法(试行)》,每年县财政拨出100多万元,实施边远山区教师特殊岗位补助工程。特殊岗位津贴发放标准为:边远学校每人每月60元;较边远学校每人每月100元;最边远学校每人每月200元。特殊岗位津贴每年按10个月计算,也就是说,最边远山区学校的教师,每年能比县城的教师多领2000元特殊岗位津贴。津贴每学期发放一次。据框算,此项工程受益教师达800多人。
  ——强师工程。为进一步推进县教育均衡发展,乳源针对目前教师整体年龄偏大,结构不尽合理,综合素质不高的现状,于今年春又再度推出第五个教育“百万工程”即“强师工程”,每年拿出100万元对全县中小学校长、在职教师进行培训,旨在不断加大教师培训力度,提高教师的综合素质,以适应新时期教育教学改革的需要。
  几个100万,也许你会说这一笔钱在珠三角地区或经济发达地区根本不值一提,但在小小的一个经济欠发达的高寒山区,却全都投入到教育上,这绝对是惠贴民心的大手笔,绝对是小中见大的瑶山人民重视教育的精神使然。“即使是县财政负债也要一如既往地加大力度投资教育,因为投资教育,就是投资乳源的未来,乳源的长久未来要依赖于教育的发展。”梁健对记者发出由衷的感叹。这更加见证了乳源人民“穷县办大教育,小县办大教育”的坚定信念。
  绽放一个愿景:科教兴县,拔掉穷根
  发展教育,始终是经济社会发展绕不过去的一个命题。在乳源,县委、县政府领导班子清晰地认识到,经济的滞后很大一部分原因都归结于教育底子的薄弱。
  乳源是广东扶贫开发重点县之一。教育自然也难以适应群众和地方发展的需要,各项教育指标多年来都名列韶关市各县市区的末尾。教育的落后,人才的缺乏,导致乳源经济社会处于停滞不前的状态当中。
  如何使一个经济不发达的山区县迅速摆脱贫困,如何使一个相对落后的民族县步入发展的快车道,是长期困扰乳源县委、县政府领导班子的一大难题。按照流行的治县理政思维方式,不遗余力地发展地区经济理应列为各级领导议事日程中的头等大事。然而,在乳源,历届领导班子没有选择只把GDP 的增长作为衡量一切的标准,而是注重构建经济发展的长效机制,注重培植经济发展的内生动力,选择把发展教育作为各项工作的突破口。
  “重视教育,办好教育就是拔穷根。抓教育就是抓生产,抓民生。我们提出的发展战略口号是:科教兴县。让教育优先发展,带动全县各项事业更好更快的发展是我们工作的重中之重。”县委书记梁健如是说。在这个粤北山区的小县里,最美的建筑在学校,最好的环境在学校,最多的经费投入也在学校。
  为教育,小县下大手笔。在乳源,几乎每一所学校都是花园式的校园,都拥有一个标准的篮球场或运动场。各种功能室基本配备,校园文化体育设施齐全。尤其是近年新建落成的乳源高级中学和乳源民族实验学校,校园建筑设计新颖、布局合理、气势恢弘、环境优美,教育教学设施设备一流。如此一个小县穷县,却办起了现代化的大教育,令记者深深感动。
  “再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子。”这不仅是乳源领导干部的战略思维,同时也是该县普通百姓的一种普遍共识。勤劳、善良的瑶乡人抱着宁肯少吃一顿饭也要办好教育的雄心壮志努力奋斗着。从上世纪七八十年代的集资办学,到2003年一个年财政收入仅为3000 万元的小县穷县,举全县之力投入一个多亿建设起一座现代化的高级中学,三年后又投入4000 多万元建设起民族实验学校,这需要何等的胆识和气魄。每年县财政投入教育经费都占整个财政支出的50% 以上,甚至达到70-80%。尽管这样,县财政的投入还不能满足教育快速发展的需要,为此,乳源县广开渠道,多方筹措资金,增加教育投入。
  山区学校点多面广,不利于集中资源,乳源县发挥优势,创办优质教育。早从 2004 年起,乳源就积极抓好学校布局调整工作,逐步实施集中办学,依据“立足长远”、“规模办学”的原则,秉持“成熟一所,调整一所”的思路,稳步推进中小学布局调整工程。扎实用好广东省下拨的专项资金,县财政补给不足部分,建好教学楼、宿舍楼、学生饭堂、厕所和运动场,让学生拥有“四位一场”,即:有学位、有床位、有餐位、有蹲位,有运动场等。2007年又全面启动危房改造工程,彻底消灭了校舍危房,使集中办学学校硬件建设再上一个新台阶。到2008年5 月止,投入资金3500 多万元,较高标准地完成了全县的中小学布局调整,逐步实现了教育资源的整合与优化,大大提高了学校的办学质量和效益。
  在乳源,除了有党政重视教育的卓识和远见,还有本地教师对乳源教育事业的执着与痴迷,有支教教师远离经济发达地区伸出的援教与呼吁更多教师来支教的呐喊,也有实习教师注入的新鲜血液与青春热情的支持。这一批守候在瑶山里的教师,有的已经扎根,有的在徘徊,有的只是穿山而过,不管他们出于何种形态,但他们都为乳源的教育尽心尽力做到最好,都为了乳源的孩子能多读一点书、多学一点知识而无怨无悔地在乳源这片土地里辛勤地耕耘着。
  教育可以改变山里孩子们的命运,也孕育着乳源这片净土的未来。记者有理由相信,在乳源人尊师重教的社会氛围下,在乳源人崇文尚教的社会共识下,在乳源人对教育孜孜以求的精神感动下,在为时不远的将来,当汽车开进这片淳朴的瑶山时,映山红定会迎面而来,山花必将开出烂漫的春天。
  
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