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当前美国次债危机正在演变成全球金融危机，开放经济体几乎无一幸免，面临经济衰退的压力。作为反萧条法宝的扩张性财政政策，经凯恩斯倡导后已经被各国政府所采纳。但是扩张性财政政策并非所有国家都能成功运用。本文主要探讨发展政府债券市场（既包括国债也包括地方政府债券市场）对中国应对危机冲击和实现经济转型的重大战略地位和作用。