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国企改革步履艰难，其原因虽然很多，但主要原因在于左右国有企业改革的四个根本性问题即国有经济的战略性调整在国有企业改革中的地位和思路问题、国有企业改革的方向问题、国有企业产权改革的核心问题与国有企业公司制改革过程中的公司治理模式问题没能得到很好的解决。如果这几个根本性的问题能够达成共识并加以解决，国有企业完全可以搞好搞活。