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国民待遇原则的初衷是为打破关税壁垒,它对欠发达国家具有双刃剑作用。我国对外资实施超国民待遇现已无益于招商引资,又不利于国有经济改革。国有经济改革缓慢,至今效益不佳,产权虚置,还有功能错位,包容过宽等问题,延缓了外资国民待遇的全面实施。当国有企业产权改革到位,从而生机活力增强之日,就是外资国民待遇全面实施之时