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摘要：
随着企业财务管理制度的完善，企业内部会计控制得到越来越多的重视，企业的的长远发展必须强调会计控制在内部控制中的中心作用，逐渐强化并完善企业内部会计控制需把控好以下几个方面：不相容职务是否分离、是否有效、是否全面、是否注重成本效益等。利用会计环节入手，重点突出内部控制效果，对当前企业单位存在的内部会计控制相关问题，探求解决对策，不断改进和强化企业内部会计控制体系，建立一个合理有序的企业内部会计控制制度。关键词：强化；把控；内部会计控制；对策
当前市场经济正在飞速发展，经济全球化进一步加深，各个企业正在对企业管理尤其财务管理方面改革创新。早在20世纪40年代，美国会计师协会的审计程序委员就对内部控制进行定义，以会计控制环节作为内部控制的中心，在企业制度管理与自身长远发展中发挥着不可替代的作用。因为经营风险始终存在，所以在不断完善内部会计控制有效支撑下，做到防止企业财务管理出现漏洞，防止资金外流，逐步完善企业的管理体制。
一、现阶段企业内部会计控制状况与现状研究
（一）企业内部会计控制概念。
内部会计控制是指相关程序计划和由会计组织直接制定资产保障、财务准确管理、数据可靠性相关的所有流程和程序组成，一般包括的把控方面主要有：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经管与稽核检查、授权批准与监督检查等； 一个有效的内部会计控制制度的制定必须有专业职能管理部门来确保执行财务管理和经济工作的职责，以确保制度有效实施有效执行。
（二）企业内部会计控制现状。
目前，一些中小企业，受传统管理模式的影响，难以开展有效的财务管理制度，没有建立风险管理机制思想更没有形成相应制度，企业资金存在外流风险。由于我国发展现代会计较晚，现有法律法规还不健全，企业领导法制观念薄弱，科学管理控制思想不成熟，目前，企业内部经常出现账目管理混乱、会计信息失真、财产申报造假、徇私舞弊现象屡屡发生。企业垂直管理各个部门，造成职能重合，缺乏信息交流，管理无章可循、职责界定模糊、责任义务互相推诿也是出现管理内部控制失效的主要因素。
二、完善企业内部会计控制的对策
（一）确保企业内部会计控制的基本原则执行力。
企业内部会计控制的基本原则包括：遵循法规原则、切合实际原则、相互牵制原则。遵循法规原则是指导性原则，是基础原则，所有会计工作人员包括领导在内必须遵守国家的相关的法律法规，内部会计控制首先应当遵循该项原则，遵纪守法是一切制度制定的基础，任何管理制度都不能超越法律规定的范围；切合实际原则是指，对于可由企业拥有自由选择权财务项目，企业在符合国家法律法规基础上结合企业自身的市场规模、经营方式、组织形式等方面做出具体规定；相互牵制原则说明一项完整经济业务活动，企业内部有关会计工作必须有相互制约的关节两个或兩个以上，包括部门机构设置有横向和纵向关系，确保独立的部门相互制约，以保证各职能部门能够相互牵制相互监督。
（二）加强政府推动，营造良好外部环境。
Sox法案的出台，表明美国政府加强了企业内部财务控制的立法工作，因为“水门事件”的发生，美国国会在1977年的《反海外行贿法案》中就已经明确规定了每个企业都应加强财务管理和监督机制。我国首次提出这项建议则是在20世纪90年代初，目前发展还不成熟，阿尔卡特 -朗讯公司因为涉嫌向中国官员行贿被处罚，一个法制成熟的国家法律政策对企业内部控制可以产生基础性影响。在企业内控过程中，政府的引导推动起到关键作用，当前国有企业改制加快，政府部门结构调整，应出台相关法律指导意见，加强财政部、保监会、审计署等联系，营造出会计控制在企业财务管理中中流砥柱的作用。
（三）加强监督工作，保障财务管理。
内部会计控制的监督工作应以《会计法》为基础指导意见，划定各职责部门责任界线、各岗位的主要履行责任义务，将防控、独立、监督有机统一，构建会计核算的财务监督管理体系。在企业内部应当组建独立核算审计职能部门，在企业内部独立进行会计期间的财务状况、资金变动等审计监督方面的工作，要以查为主，以审为要，监督权不受最高领导影响，独立开展内部审计稽查、财务核算。
三、加强企业内部会计控制的现实意义
新《会计法》对建立和加强企业内部会计控制制度提出基础性建设和建设性指导意见，应围绕《基本规范》、《应用指引》构建监督体。对于《会计法》中关于职责分离、相互牵制、审计监督的规定都体现了内部控制对风险评价、规避的基本要求，对建立内部会计控制不力的企业追求其法律责任有法可依，直接或间接促进金融违规、犯罪行为减少，加强了规范化现代化市场经济体系构建。
四、结束语
中美贸易摩擦加剧，当前企业的经营压力越来越大，政治、信用、市场风险普遍存在，在新经济姿态下，我国企业迫切需要构建合理有序的内部会计控制制度，在这个过程中，政府要加强立法，引导企业建立一个有效管理、公开透明的内部控制制度，以会计控制为切入点，加强财务管理，严格遵循内部控制的基本原则，加强监督审计，切实减少企业内部管理失控的乱象，提高我国现代化企业经营管理效率，增加企业核心竞争力。
参考文献：
[1]王本哲，王尔康.《会计制度设计》：中国财政经济出版社，2008：P15.
[2]康志锋.完善企业内部会计控制的建议[J].中国农业会计，2012，12：32- 34.
[3]冯天馨.论如何完善企业内部会计控制[J].中国外资，2014，04：86- 87.
作者简介：
吴建波，原济南军区政治部招待所。
随着企业财务管理制度的完善，企业内部会计控制得到越来越多的重视，企业的的长远发展必须强调会计控制在内部控制中的中心作用，逐渐强化并完善企业内部会计控制需把控好以下几个方面：不相容职务是否分离、是否有效、是否全面、是否注重成本效益等。利用会计环节入手，重点突出内部控制效果，对当前企业单位存在的内部会计控制相关问题，探求解决对策，不断改进和强化企业内部会计控制体系，建立一个合理有序的企业内部会计控制制度。关键词：强化；把控；内部会计控制；对策
当前市场经济正在飞速发展，经济全球化进一步加深，各个企业正在对企业管理尤其财务管理方面改革创新。早在20世纪40年代，美国会计师协会的审计程序委员就对内部控制进行定义，以会计控制环节作为内部控制的中心，在企业制度管理与自身长远发展中发挥着不可替代的作用。因为经营风险始终存在，所以在不断完善内部会计控制有效支撑下，做到防止企业财务管理出现漏洞，防止资金外流，逐步完善企业的管理体制。
一、现阶段企业内部会计控制状况与现状研究
（一）企业内部会计控制概念。
内部会计控制是指相关程序计划和由会计组织直接制定资产保障、财务准确管理、数据可靠性相关的所有流程和程序组成，一般包括的把控方面主要有：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业务经管与稽核检查、授权批准与监督检查等； 一个有效的内部会计控制制度的制定必须有专业职能管理部门来确保执行财务管理和经济工作的职责，以确保制度有效实施有效执行。
（二）企业内部会计控制现状。
目前，一些中小企业，受传统管理模式的影响，难以开展有效的财务管理制度，没有建立风险管理机制思想更没有形成相应制度，企业资金存在外流风险。由于我国发展现代会计较晚，现有法律法规还不健全，企业领导法制观念薄弱，科学管理控制思想不成熟，目前，企业内部经常出现账目管理混乱、会计信息失真、财产申报造假、徇私舞弊现象屡屡发生。企业垂直管理各个部门，造成职能重合，缺乏信息交流，管理无章可循、职责界定模糊、责任义务互相推诿也是出现管理内部控制失效的主要因素。
二、完善企业内部会计控制的对策
（一）确保企业内部会计控制的基本原则执行力。
企业内部会计控制的基本原则包括：遵循法规原则、切合实际原则、相互牵制原则。遵循法规原则是指导性原则，是基础原则，所有会计工作人员包括领导在内必须遵守国家的相关的法律法规，内部会计控制首先应当遵循该项原则，遵纪守法是一切制度制定的基础，任何管理制度都不能超越法律规定的范围；切合实际原则是指，对于可由企业拥有自由选择权财务项目，企业在符合国家法律法规基础上结合企业自身的市场规模、经营方式、组织形式等方面做出具体规定；相互牵制原则说明一项完整经济业务活动，企业内部有关会计工作必须有相互制约的关节两个或兩个以上，包括部门机构设置有横向和纵向关系，确保独立的部门相互制约，以保证各职能部门能够相互牵制相互监督。
（二）加强政府推动，营造良好外部环境。
Sox法案的出台，表明美国政府加强了企业内部财务控制的立法工作，因为“水门事件”的发生，美国国会在1977年的《反海外行贿法案》中就已经明确规定了每个企业都应加强财务管理和监督机制。我国首次提出这项建议则是在20世纪90年代初，目前发展还不成熟，阿尔卡特 -朗讯公司因为涉嫌向中国官员行贿被处罚，一个法制成熟的国家法律政策对企业内部控制可以产生基础性影响。在企业内控过程中，政府的引导推动起到关键作用，当前国有企业改制加快，政府部门结构调整，应出台相关法律指导意见，加强财政部、保监会、审计署等联系，营造出会计控制在企业财务管理中中流砥柱的作用。
（三）加强监督工作，保障财务管理。
内部会计控制的监督工作应以《会计法》为基础指导意见，划定各职责部门责任界线、各岗位的主要履行责任义务，将防控、独立、监督有机统一，构建会计核算的财务监督管理体系。在企业内部应当组建独立核算审计职能部门，在企业内部独立进行会计期间的财务状况、资金变动等审计监督方面的工作，要以查为主，以审为要，监督权不受最高领导影响，独立开展内部审计稽查、财务核算。
三、加强企业内部会计控制的现实意义
新《会计法》对建立和加强企业内部会计控制制度提出基础性建设和建设性指导意见，应围绕《基本规范》、《应用指引》构建监督体。对于《会计法》中关于职责分离、相互牵制、审计监督的规定都体现了内部控制对风险评价、规避的基本要求，对建立内部会计控制不力的企业追求其法律责任有法可依，直接或间接促进金融违规、犯罪行为减少，加强了规范化现代化市场经济体系构建。
四、结束语
中美贸易摩擦加剧，当前企业的经营压力越来越大，政治、信用、市场风险普遍存在，在新经济姿态下，我国企业迫切需要构建合理有序的内部会计控制制度，在这个过程中，政府要加强立法，引导企业建立一个有效管理、公开透明的内部控制制度，以会计控制为切入点，加强财务管理，严格遵循内部控制的基本原则，加强监督审计，切实减少企业内部管理失控的乱象，提高我国现代化企业经营管理效率，增加企业核心竞争力。
参考文献：
[1]王本哲，王尔康.《会计制度设计》：中国财政经济出版社，2008：P15.
[2]康志锋.完善企业内部会计控制的建议[J].中国农业会计，2012，12：32- 34.
[3]冯天馨.论如何完善企业内部会计控制[J].中国外资，2014，04：86- 87.
作者简介：
吴建波，原济南军区政治部招待所。