一纸法案引发的日本政坛大地震

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  日本首相野田佳彦6月4日上午接受全体内阁大臣的辞呈,当天下午在首相官邸举行新闻发布会,宣布了新内阁名单,防卫大臣和国土交通大臣等5名大臣被更换。这是野田出任首相以来的第二次内阁改组。改组内阁的目的是为了建立有利于社会保障与税制一体化改革相关法案获得国会通过的环境。野田呼吁自民党等在野党能够与执政党联合起来、共同协商。其实,野田没有明说的是阻力更来自于自身所在党派民主党的内部分裂,而这一裂痕早在3月底的一份法案周旋中早已显现。
  增?不增?是个问题
  今年3月30日,日本首相野田佳彦在东京主持内阁会议,通过了“提高消费税政府提案”。这份提案已在4月30日,在内阁通过。
  民主党内部的小泽一郎派系和首相野田佳彦之间的“兄弟阋墙”,在这次增税事件中显露得淋漓尽致。而联合执政的国民新党、在野的自民党的态度,也都显得颇为微妙。为通过增税法案,首相野田已然破釜沉舟,声称不惜赌上自己全部的政治生命!
  “增税,你答应吗?”这是眼下日本最大的话题。但奇怪的是,它不是贫富阶层之争,而是遍及社会各个层面,连同在一家公司工作的塚本先生和松本先生,都对此意见相左。
  “我支持增税,因为谁都知道,国家的钱袋子快要维持不下去了。不过,我的同事却一直在质疑:国家一直以来把税收都花在实处了吗?真的不得不增税吗?”塚本对记者解释。
  于是,人们不禁要问:为何一个增税之争,可以让日本社会产生“大分裂”,甚至把整个日本政坛都推到了“大洗牌”的悬崖边?
  4月30日,日本《消费税增税法案》在内阁通过。按照法案,日本现行的5%消费税率将在2014年4月提升至8%,并于2015年10月提升至10%。似乎是对不满民意的某种安抚,法案强调“增收部分将全部用于医疗、养老等社会保障事业”。
  然而,一只蝴蝶的翅膀,却掀起了一场飓风。4月30日晚上,日本首相野田佳彦还没来得及高兴,就收到了4名重要属下的辞呈。
  这无疑是公然给首相的“当头一棒”。辞职的人员中包括了内阁总务省副大臣黄川田撤、厚生劳动省副大臣牧义夫、文部科学省副大臣森裕子等。
  这些人是真的豁出政治前途不要了吗?日本媒体报道,实际上,他们都属于民主党内部的小泽一郎派系。而递交辞呈,正是小泽一郎派的“造反”行动。至少还有21名小泽派议员向民主党高层表达了抗议和辞职的意愿。
  同时,与民主党联合执政的国民新党,也因这一法案而“兄弟阋墙”。党首龟井静香再三公开反对增税法案,甚至在与野田首相的会谈中直接表态,要带着整个党退出执政联盟,拂袖而去。
  但同一天,龟井静香的副手、内阁金融大臣自见庄三郎却不顾她的反对,签署了增税法案。此举一出,日媒立刻评论,国民新党分裂几成定局。
  即使如此,首相野田佳彦依然表现得破釜沉舟。内阁通过法案的当晚,他在官邸召开的记者会上高调表示:“为了实现增税法案的通过,我不惜赌上我全部的政治生命!”
  漩涡深处的那个男人
  近期最受瞩目的,就是小泽一郎和野田首相的会谈。
  “如果小泽先生持续反对法案,我们就转而期待和自民党携手通过该法案。这次会谈不会是负面的。”5月22日,民主党最高顾问渡部恒三对记者团说。
  小泽一郎是何许人也?直到2010年5月11日为止,他还是呼风唤雨的日本政坛“老大哥”、当时最大的在野党民主党的党首。那一天,他因卷入西松建设公司贿赂丑闻,辞去了党首之位,随后又被曝出资金管理团体“陆山会”收支报告作假的丑闻,面临检察院的起诉。从此他只能被称为“前党首”,声誉一落千丈。但现在,他又因旗帜鲜明地反对增税而聚集了不少人心,登上了日本的各大报端,重新成为对政局举足轻重的人物。
  “虽然小泽看起来打算回应首相,但他转而赞成增收消费税的可能性很低,对话恐难有实质进展。”日本的《读卖新闻》如此评价,“即使跟小泽决裂,首相还有一个选项,就是以‘决裂’为条件换取自民党的支持。”
  小泽和1955年成立的自民党,可说是有着“宿仇”。1993年,成立以来一直执政的自民党首次在大选中败北,震动了日本政坛,小泽一郎可谓是分化阵营的“总设计师”。2003年,他加入日本最大的在野党民主党,又推动了2009年自民党的历史性惨败和下野,使其从此不复辉煌。
  同时,小泽一郎派系反对日本加入美国主导的TPP协定(全称为“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”),而野田内阁则在对此努力推动。
  5月24日,小泽一郎迎来自己的70大寿,93名参、众议员纷纷赶来捧场。老人笑容满面地吹灭了蛋糕上的蜡烛,直起身来却面色一变,做出了强硬发言,“我们(我和野田首相)的观点就像两条平行线,不会相交”。
  对此,小泽派的议员对日本媒体透露:“这是把球扔回给了首相。”
  
  野田能否“杀出血路”?
  接下来才是重头戏,日本国会将于5月下旬至6月上旬就该法案进行表决。但执政党在参议院是彻头彻尾的“少数派”,说了也恐怕难以作数。
  为此,野田必须争取到占据多数议席的在野党。而最大在野党自民党党首谷垣祯一已表示,支持“消费税上涨到10%”的目标。对此,《朝日新闻》用“简直和日环食一样罕见”来表达惊叹。
  舆论普遍预测,野田向自民党提出的价码,是解散众议院后,重新举行大选,两者联合执政。“我认为,自民党会以此迫使民主党政权解散众议院。”众议院的民主党议员中川秀直如此公开写道。
  果真如此的话,可以说,一张增税薄纸,真的让整个日本政坛“大翻盘”了。
  “谷垣总裁潜藏的期望,就是支持法案,换取解散议院,重新大选,最后胜利当上首相。但是怕难以轻易如愿。”网络如此评论。
  野田内阁的改组能否换取自民党合作还是未知数。在自民党看来,撤换问题阁僚理所当然,民主党在获取政权前的大选纲领里并没有提高消费税的内容,要通过消费税增税相关法案,须先“问信于民”,即解散众议院,提前举行大选。
  如果双方在6月21日之前不能达成妥协,自民党可能提出首相问责决议案或内阁不信任案。届时,野田可能被迫解散众议院提前举行大选。外部人气低迷,此举必将遭到民主党内强烈反对,本就因增税而面临分裂危机的民主党将更加混乱,野田或被迫下台,联合执政或成空想。
  日本资深记者田原总一郎老人,在5月28日最新的评论中对可能到来的“政界重组”坦率表达了自己的担忧——“漂流不定的政局,到底会走向何方?”
  日本政坛的家族政治
  在日本政坛,家族出身是一件很重要的因素,政治通常是家族的事情。这种情况导致在日本国会中,来自日本各政党的政治家中有超过30%的人是第二代、第三代、第四代,甚至是第五代政治家。
  小泉家族
  如按其成员在日本政坛持续在任的时间算,小泉家族是日本当之无愧的第一政治家族。日本国会共有120多年的历史,而小泉家族成员在国会中有一席之地的时间则长达百年。小泉家族事业的奠基人名叫小泉由兵卫。明治维新时,日本积极扩充军备,小泉由兵卫从军火生意发家后,儿子产生从政的念头。自那以后,小泉家三代(包括小泉纯一郎及父亲小泉纯也)都是国会议员,而小泉纯一郎更是曾登上首相宝座。小泉纯一郎卸任后,其二子小泉进次郎子承父业,当选议员。
  安倍家族
  安倍晋三2006年担任首相之前,其家族共出过两名首相,一个是岸信介(外祖父),另一个是佐藤荣作(外叔祖父)。岸信介当上首相后,安倍晋太郎(安倍的父亲)成为首相秘书官。1991年,安倍晋太郎即将出任首相前夕病逝。安倍家族差点出现“一门四首相”。
  鸠山家族
  从19世纪末20世纪初,鸠山家族开始由法学界步入政坛,如今已经是日本最有权势、最有经济实力的政治世家之一。鸠山家族四世为官,最先发迹者是曾祖父鸠山和夫,曾任众议院议长。他的大儿子是日本前首相鸠山一郎。鸠山由纪夫的父亲鸠山威一郎曾任外务大臣,弟弟鸠山邦夫曾任总务大臣。鸠山由纪夫则有望成为鸠山家族第二位首相。
  福田家族
  2007年9月,71岁的福田康夫出任日本首相。27年前,福田康夫的父亲--当时也是71岁高龄的福田赳夫当选日本首相。父子俩同为首相,在日本战后历史上还是第一次,被称为开创了日本历史上的第二个“福田时代”。
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