走出城市外来人口管理的误区

• 作 者: 胡训珉;方垚
• 机 构: 上海公安高等专科学校上海市公安局
• 出 处: 探索与争鸣
• 发表日期: 1994年6期
• 关键词: 城市外来人口 剩余劳动力 上海市公安局 劳动力市场 户籍登记 自由迁徙 常住人口 户籍管理制度 现行户籍制度 劳动力供求

近年来，以农村剩余劳动力为主体的城市外来人口正以惊人的几何级数猛烈增长。据1993年底统计，仅上海就有外来人口281万人，其中流入市区的有234万人，在上海居住1年以上者占28．5％，滞留4天至1年的占69％。外来人口的增加不仅加剧了城市的交通拥挤、物价上涨，更严重的是外来人口的犯罪日益严重，成了城市的一大社会公害。