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水上突发事件应急处置是国家应急救援体系的重要组成部分，交通部十分重视。部党组要求不断提高应对各类水上突发事件的反应能力和处置水平，做到“关键时刻发挥关键作用”。交通部海事局常务副局长刘功臣在2006年交通部直属海事系统工作会议上提出确保“十一五”末水上交通安全监管指标达到中等发达国家水平。其中将应急指标确定为，海上人命救助成功率大于93％；距岸50海里内重要海域应急到达时间不超过150分钟，