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新年伊始,上海市政府连发了两个与物业管理直接关联的文件(后文统称"两个文件"),《关于加强本市住宅小区综合治理工作的意见》(后文简称"工作意见")及《上海市加强住宅小区综合治理三年行动计划(2015-2017)》(后文简称"行动计划")。两个文件中,有相当多的内容和政策涉及到物业管理行业,这些政策的力度之大,