更为理性看“降薪”

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  惊人贫富差距
  
  许多对电力系统较为熟悉的人都知道,笼统的说电力系统的工资收入高容易让人误解,实际上,电力系统早已形成一个梯度式收入结构。
  “供电的收入要比发电的高得多,发电的又要比电建的要好”,梯度的高端是年收入过百万元的电力公司老总,中上端则是电力系统科级以上的干部,由于电力系统近年来普遍引入年薪制,在没有参照标准的情况下,年薪制容易演变为负责人的变相加工资,知情人士透露:“一般而言正(副)处级一年30万左右,正(副)科级15到20万”。相比之下,梯度的底層则是月收入仅500且没有养老保险的农电工。
  电力行业人员这个备受关注的群体,同样存在着惊人的收入差距。
  
  工资单以外
  
  按照早在1979年便已形成的工效挂钩的原则,电力职工并不用担心工资收入的不稳定,因为依据工效挂钩原则,“工资总额同实现利税和售电量符合挂钩”,而电力行业的利税和利润是两码事,只要发出了电送出了电,就产生税收,所以只要发电量还在增加,尽管可能最终利润不高,却不会影响电力行业的工资总额。
  然而,一张工资单还并不足以反映电力系统收入的真实状况,虽然相比很多行业,其整体工资的收入已相对较高,但仔细看来,“岗位工资,技能工资,工龄工资,工龄性津贴,夜班津贴和特殊工种补贴”这样的工资结构是很正常也符合薪酬设计原则的。一方面是电力行业整体的亏损与低盈利状态;另一方面是国家审计机关宣布80%的利润集中在电力等五大垄断行业,在电力供给不足的情况下电价节节攀升与电力企业员工整体高薪的屡屡曝光,个中奥妙耐人寻思。
  问题的关键就在于工资单以外的收入,电力职工每年可以拿到丰厚的入股多经的分红,所谓多经,就是电力职工投资的多种经营产业,也称为三产或辅业。一方面来说,电力办三产本意是为了实现“减员增效”与“富余人员再就业”,因而一部分人员和产业应迅速实现向市场化的平滑过渡。然而在实际中,却往往“一套人员、两块牌子”,三产即电力,电力即三产。三产对电力极强的依附性注定了电力成为其利润的主要来源;而电力对三产极高的回报也使三产成为电力转移利润的最佳终端。
  电力主营业务亏损而三产利润极高已经成为电力行业改革的“中国特色”。由于电力行业的垄断使得三产企业往往能获得高额利润,内部职工个人入股便成了分取利润的最好手段。譬如,电网搞一个三产公司,生产电厂用的设备,电厂怎么能不给面子呢,而且,有的地方电网的三产干脆直接投资电厂,实行“后向一体化”,自己发电自己调度,想不赚钱都难啊。
  而要理清电力与三产的关系,没有强力的外部审计监管是无法做到的,不理清电力和三产的关系,员工薪酬水平的透明化恐怕也只能止步于工资单,无法从根本上实现薪金水平的制度化与规范化。
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