对改进高职院校就业统计工作的思考

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  摘要:本文针对高职院校原有就业统计工作中的制度缺陷,造成就业统计数据不实、社会公信力下降等问题,指出应从完善就业考核和评估体系、创新统计内容和统计模式等方面对就业统计工作进行改进,切实提高就业统计的准确性、科学性和导向性。
  关键词:高职院校;毕业生;就业统计
  
  在很长一段时期内,人们将就业统计狭义理解为就业率统计。然而,随着高等教育大众化的深入,就业统计概念的内涵与外延都发生了变化,原有的单纯以就业率统计作为反映毕业生就业状况的做法已无法满足高职院校的科学发展和社会对就业情况的全面了解,而一些高校在就业统计中的不端行为也造成不良的舆论影响。因此,对当前就业统计制度中的一些缺陷进行反思,探索更加科学的就业统计工作方式,成为高职院校可持续发展的必然要求。
  一、高职院校科学开展就业统计的紧迫性
  就业统计是整个就业工作中的一项基础性工作,包括单位性质、从事岗位、薪酬待遇以及用人满意度等多个项目,就业率只是就业统计的最终数字形式之一。就业统计在一定程度上可以衡量一所高校的办学质量并反映社会人才的需求情况,对改善学校人才培养质量、调整人才培养结构和促进教育教学改革起到重要参考作用。
  针对区域经济发展的要求,灵活调整和设置专业,是高等职业教育的一个重要特色。高职院校强调以就业为导向,就业状况的好坏是衡量人才培养与经济社会发展需求是否一致的重要标准,也是高职院校调整设置专业的风向标。因此,探寻更加科学、合理的就业统计方法对促进高职院校自身发展有重要意义。
  二、当前就业统计工作中存在的问题
  1.弄虚作假。
  在面对上级教学评估和就业考核的压力下,一些院校为盲目追求高就业率而不择手段,通过扣发未就业学生毕业证书、伪造就业协议或就业证明以及虚报就业信息等手段,提高学校就业率,导致就业统计失去其本来的意义,成为一场数字游戏。就业率的虚高直接影响到国家对大学生就业政策的宏观决策。
  2.盲目攀比。
  部分院校不顾办学规模、办学特点和地方经济社会实际,一味追高追多,盲目攀比,由办学质量的竞争演变为就业率的角逐。教育部曾专门强调,毕业生就业率并不是反映高校办学和管理水平的唯一指标,也不是反映就业状况和就业质量的唯一指标,因此,不同地域、不同科类、不同类型学校之间不宜简单比较。
  3.统计数据质量不高。
  真实性和准确性是就业统计工作的生命线,虚假的数据不仅不能发挥参考作用反而会为上级部门制定决策提供误导。由于当前就业统计工作项目繁多,统计难度和工作强度不断加大等原因常常导致就业统计数据不规范不完整。甚至少部分毕业生对调查工作充满抵触情绪,不配合调查或提供不实信息,也造成了数据的失真。
  4.本末倒置。
  一些高职院校将就业统计上报作为就业工作的重头戏,忽视对学生在校期间的就业指导和教育,缺乏对就业工作的深入研究,疲于应对事务性工作,造成恶性循环。
  三、对改进就业统计工作的几点思考
  (一)创新工作模式,探索更加科学合理的就业统计方法。
  第一,就业工作网络化。信息畅通、结构合理的工作网络对就业统计等各项工作可以起到事半功倍的效果。通过建立学院——系(部)——辅导员——班主任——学生信息员的工作机制,充分发挥广大师生的能动性和积极性,全员参与。由于毕业生离校后手机换号频繁,因此,应建立不同类型的信息化联络方式,如QQ、飞信、电子邮箱等,保证通讯畅通。第二,统计主体专业化。现在就业统计多是采取由学校单方统计,进行汇总后上报教育主管行政部门,再面向社会发布。这种即充当“运动员”又充当“裁判员”的工作机制不利于保证统计数据的真实性。学校可探索尝试委托第三方资讯机构协作开展调查与统计,学校提供必要的智力支持和资源支持。第三,统计手段信息化。学校应结合地方经济发展水平和学校实际,发挥网络优势,开发和运用毕业生就业统计管理系统,走信息化道路。
  (二)淡化就业率排名,关注就业质量。
  第一,就业数据统计与数据分析相结合。不能简单地停留在数字的发布层面,应该对数据背后的深层原因作分析,正确引导社会舆论。第二,立足当前与预测未来相结合。学校应加强与有关行业协会的联系,举办就业形势分析座谈会,分析人才需求走势,对未来几年人才需求情况作出预测。第三,就业服务与就业指导相结合。作为学生职业规划的导航者,要加强学习,注重自身职业发展,做到以学生为本,做到就业服务、就业指导、就业管理相结合。
  (三)做好跟踪和帮扶工作,确保工作连续性。
  学校、教育行政部门、人力资源社会保障部门和社会人才服务机构应加强联络,发挥联动作用,保证毕业生在离校后就业前的真空期得到必要的关注和帮扶。随着就业形势的变化,越来越多的学生需要在毕业离校后一段比较长的时间才能找到合适的工作。学校要重视这段时期的毕业生动态,建立毕业生联络档案,及时跟踪学生就业状况,如建立定期回访制度,对综合素质差、择业心态欠佳、尚未落实单位的毕业生重点关注,静态统计与动态统计相结合。
  (四)强化系(部)一级工作职责,加强对就业一线工作人员培训力度。
  系(部)是高职院校中负责教学活动开展和学生管理的基层部门,也是落实上级就业政策、实施就业管理与服务的一线部门。系(部)一级就业工作的质量和效率,直接影响到学校整个就业工作的正常运转和效果。因此,加强对系(部)一级就业工作人员的培训,深刻理解和把握有关就业政策和工作要求,有利于促进学校就业工作整体水平的提升。
  (五)建立就业数据核实监控体系。
  加强对就业统计的监督是做好就业工作的保障。为保证数据的真实性,维护就业统计的权威性,应由独立的第三方对就业统计进行核实,设立举报电话和投诉窗口,对造假现象严重的高校,给予通报。此外,还应当逐步完善就业考核和评估体系,做到评价主体多元化和评价指标多样化。
  总之,就业统计工作是一项复杂的系统工程,影响到对就业工作的考核评估、就业状况的分析、专业调整布局设置乃至就业决策的制定。广大就业工作者在实践中应不断思考和探索,建立符合我国国情的就业统计方法。
  (作者单位:郝志刚,林涌谋:揭阳职业技术学院;陈曦:顺德职业技术学院)
  [注:本文是2010年度广东省高校思想政治教育课题项目“对二级学院就业工作绩效考核与评估研究”(批准号2010CY039)研究成果之一。]
  
  参考文献:
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  责任编辑朱守锂
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