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2003年10月,已经多年基本保持平稳的中国粮食市场,突如其来地出现了粮食涨价现象,并且持续到年底才逐渐趋于平稳.但是,与上年同期相比,全国三种主要粮食(小麦、玉米、大米)的价格上涨10%-20%.2004年春节过后,粮食价格再次出现上涨,三种粮食累计已经比上年同期上涨30%左右.涨价的出现加上媒体的炒作、渲染,一时间,似乎中国又进入了全国性粮食短缺、粮价高涨的阶段了.