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分配制度是社会经济制度的重要组成部分，也是处理社会成员之间利益分配的基本机制。它既有利于生产力的发展、经济效率的提高、社会财富的增加，也有利于在保证社会成员收入分配公平的同时促进共同富裕目标的实现。目前，我国在分配制度改革上已取得初步成效，平均主义的分配制度已基本被打破。但是，社会成员收入差距也在迅速扩大，收入分配秩序混乱等问题日益突出。分配问题已经成为社会各界普遍关注的社会问题之一。