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摘要：介绍审计评价主要内容及构建原则和审计评价方法，并分析审计评价指标的选择。
关键词：审计评价；评价原则；指标选择
医院的固定资产分房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书、其他五类，专业设备反映了医院诊疗服务能力，并且其在医院资产中也占有很大的比重，随着科学技术的发展，这些医用仪器和设备的检测功能不断的提高，购置成本也越来越高，开展医院专用设备的使用效益审计工作就显得尤为重要。
一、确定审计评价思路
首先确定审计目标把握好审计重点，医院经营管理的目标是以较少的耗费，取得较大的医疗服务效果。满足人民群众的基本医疗要求。提高经济效益，增强医院的积累扩大医院的生产。
因此设备效益审计的目标不仅要分析设备的投入产出间的经济利用关系，还要促进制度改革对经济效益的内在长期推动作用。设备效益审计应该以产生经济效益的资金运动和经济管理活动为审计主线，以资源利用分析为重点，以适当性、经济性、效率性和效果性为核心，以提高卫生资源利用效率为总体，以促进医院持续健康协调发展为目标，来实施经济监督、鉴定和评价活动。
二、明确审计评价主要内容及构建原则
医院的专用设备使用效益审计主要体现在以下几方面：
从内部控制的角度审查设备购置的真实性、合规性，看设备购置是否进行了政府采购或招投标，资产核算是否规范，看设备的使用部门和数量与账面是否一致，科室之间调拨手续是否齐全，是否经过有关人员验收，确保资产的真实完整。
审查固定资产的利用效果，挖掘设备利用的潜力，检查是否有长期搁置不用或使用率显著过低的现象。对不使用的设备，查明原因，提出审计建议，进一步提高资产利用效率。
在考核经济效益方面，一是确定已实现的经营成果水平，主要是确定所实现的业务收入、业务利润、资金利润率等各项经济指标水平；二是审查计划目标的完成情况，主要是将实际数与计划数、目标数相比较，确定完成程度；三是通过与其它单位、同行业先进水平等进行比较，可以发现存在的差距与不足，为进一步提高经济效益明确方向。
在构建医院经济效益审计评价指标体系时，应遵循以下原则：
(一)系统性原则。在规划评价体系时，应考虑医院发展规划、支出管理的决策机制等影响效益的因素，在调查研究的基础上提出切实可行的系统化方案。
(二)可操作原则。评价指标不仅要科学合理，而且要简明扼要、通用可比、易于操作、不存在分歧，所选指标便于横向与纵向的比较研究。
(三)典型性原则。被选项目的经营状况在同行业中具有一定的代表性。
三、审计评价方法
如何评价设备的利用率，减少资源闲置和浪费，尽可能满足医院发展需要，以资金使用是否节约，物资资源利用是否合理，经济效益质量上是否达到一定标准，数量上是否达到最大化要求为的工作思路，通过比较分析、因素分析、成本效益分析等方法，制定相关的指标来准确评价资产使用的效益及效果。
审查效益发挥情况，将实际与可行性报告对比，与计划指标对比、与同行业对比，看项目经济、社会和环境效益的发挥情况，并对资金运用情况进行总体评价，提出改进建议。
四、审计评价指标的选择
(一)诊疗人次增长率
该指标主要是评估设备完成检查情况的优劣，如果发现降低或者增幅过高，要审查分析原因，找出改进措施。
诊疗人次增长率=(本期医疗设备诊疗人次-前期医疗设备诊疗人次)，前期医疗设备诊疗人次x100％
(二)检查阳性率
检查阳性率考核设备诊断是否恰当。
检查阳性率=检查阳性人数，受检总人数x100％
(三)设备收益增长率
设备收益增长率主要是评估医院医疗设备创收和管理情况。
设备收益增长率=[(本期医疗设备收益-前期医疗设备收益)，前期医疗设备收益]×100％。
(四)投入产出率
投入产出率指标反映的是投入资金与其所创造价值之间的关系，可以是单个资产的投入产出比率，也可是全部资产总的投入产出比率。
投入产出率=某项资产的总收入／所投入的总成本x100％
(五)设备利用率
设备利用率反映的是机器设备的利用情况，可以是单个设备的利用率，也可以是全部设备的利用率。
利用率=实际使用(台)数／实有(台)数x100％
(六)设备完好率
设备完好率考核被检查专用设备管理状况。
设备完好率：(完好+基本完好件数)／设备总件数x100％
(七)投资回收期
投资回收期反映设备投资效益情况，回收期越短，投资效益就越好，它与设备投资回收率互为倒数。
设备投资回收期=(年单机收入-年经营费用)/设备投资x100％
(八)设备周转率
设备周转率反应了资产的利用程度。比率越高，说明利用率越高，管理水平越好。
设备周转率也称设备利用率，其公式为：
固定资产周转率=医疗收入／固定资产净值
如果设备周转率与同行业平均水平相比偏低，则说明对设备的利用率较低，可能会影响医院的获利能力。
使用设备周转率指标时应注意：
1 这一指标的分母采用固定资产净值，因此指标的比较将受到折旧方法和折旧年限的影响，应注意其可比性问题。
2 当固定资产净值率过低(如因资产陈旧或过度计提折旧)，这一比率就可能没有太大的意义
(九)设备资产增长率
设备资产增长率衡量资产使用效果。
资产增长率=本年资产增长额，年初资产总额x100％
其中：本年总资产增长额=年末资产总额-年初资产总额
该指标用于衡量资产增长速度，资产增长率越高，表明一定时期内资产经营规模扩张的速度越快。
另外还有参考设备收入构成比、专用设备时间(能力)利用率、设备投资效果系数等指标进行评价。
参考文献：
[1]李波，高校国有资产管理中的问题分析及改进方向[J]，安徽大学学报(社会科学版)，2006,(1)
[2]蔡清福，李淑花，浅议高校国有资产管理[J]，经济师，2007.(4)
[3]邓华，论新形势下高等学校的资产管理[J]实验技术与管理，2005，(22)
[4]卫炎庆等，卫生系统内部审计工作规定[M]，贯彻实施与审计操作流程及卫生院系统内部财务管理实用手册，北京：中国卫生科技出版社,2006
[5]周文贞，秦永方等，现代医院经营管理[M]，北京：中国经济出版社，2003
关键词：审计评价；评价原则；指标选择
医院的固定资产分房屋及建筑物、专业设备、一般设备、图书、其他五类，专业设备反映了医院诊疗服务能力，并且其在医院资产中也占有很大的比重，随着科学技术的发展，这些医用仪器和设备的检测功能不断的提高，购置成本也越来越高，开展医院专用设备的使用效益审计工作就显得尤为重要。
一、确定审计评价思路
首先确定审计目标把握好审计重点，医院经营管理的目标是以较少的耗费，取得较大的医疗服务效果。满足人民群众的基本医疗要求。提高经济效益，增强医院的积累扩大医院的生产。
因此设备效益审计的目标不仅要分析设备的投入产出间的经济利用关系，还要促进制度改革对经济效益的内在长期推动作用。设备效益审计应该以产生经济效益的资金运动和经济管理活动为审计主线，以资源利用分析为重点，以适当性、经济性、效率性和效果性为核心，以提高卫生资源利用效率为总体，以促进医院持续健康协调发展为目标，来实施经济监督、鉴定和评价活动。
二、明确审计评价主要内容及构建原则
医院的专用设备使用效益审计主要体现在以下几方面：
从内部控制的角度审查设备购置的真实性、合规性，看设备购置是否进行了政府采购或招投标，资产核算是否规范，看设备的使用部门和数量与账面是否一致，科室之间调拨手续是否齐全，是否经过有关人员验收，确保资产的真实完整。
审查固定资产的利用效果，挖掘设备利用的潜力，检查是否有长期搁置不用或使用率显著过低的现象。对不使用的设备，查明原因，提出审计建议，进一步提高资产利用效率。
在考核经济效益方面，一是确定已实现的经营成果水平，主要是确定所实现的业务收入、业务利润、资金利润率等各项经济指标水平；二是审查计划目标的完成情况，主要是将实际数与计划数、目标数相比较，确定完成程度；三是通过与其它单位、同行业先进水平等进行比较，可以发现存在的差距与不足，为进一步提高经济效益明确方向。
在构建医院经济效益审计评价指标体系时，应遵循以下原则：
(一)系统性原则。在规划评价体系时，应考虑医院发展规划、支出管理的决策机制等影响效益的因素，在调查研究的基础上提出切实可行的系统化方案。
(二)可操作原则。评价指标不仅要科学合理，而且要简明扼要、通用可比、易于操作、不存在分歧，所选指标便于横向与纵向的比较研究。
(三)典型性原则。被选项目的经营状况在同行业中具有一定的代表性。
三、审计评价方法
如何评价设备的利用率，减少资源闲置和浪费，尽可能满足医院发展需要，以资金使用是否节约，物资资源利用是否合理，经济效益质量上是否达到一定标准，数量上是否达到最大化要求为的工作思路，通过比较分析、因素分析、成本效益分析等方法，制定相关的指标来准确评价资产使用的效益及效果。
审查效益发挥情况，将实际与可行性报告对比，与计划指标对比、与同行业对比，看项目经济、社会和环境效益的发挥情况，并对资金运用情况进行总体评价，提出改进建议。
四、审计评价指标的选择
(一)诊疗人次增长率
该指标主要是评估设备完成检查情况的优劣，如果发现降低或者增幅过高，要审查分析原因，找出改进措施。
诊疗人次增长率=(本期医疗设备诊疗人次-前期医疗设备诊疗人次)，前期医疗设备诊疗人次x100％
(二)检查阳性率
检查阳性率考核设备诊断是否恰当。
检查阳性率=检查阳性人数，受检总人数x100％
(三)设备收益增长率
设备收益增长率主要是评估医院医疗设备创收和管理情况。
设备收益增长率=[(本期医疗设备收益-前期医疗设备收益)，前期医疗设备收益]×100％。
(四)投入产出率
投入产出率指标反映的是投入资金与其所创造价值之间的关系，可以是单个资产的投入产出比率，也可是全部资产总的投入产出比率。
投入产出率=某项资产的总收入／所投入的总成本x100％
(五)设备利用率
设备利用率反映的是机器设备的利用情况，可以是单个设备的利用率，也可以是全部设备的利用率。
利用率=实际使用(台)数／实有(台)数x100％
(六)设备完好率
设备完好率考核被检查专用设备管理状况。
设备完好率：(完好+基本完好件数)／设备总件数x100％
(七)投资回收期
投资回收期反映设备投资效益情况，回收期越短，投资效益就越好，它与设备投资回收率互为倒数。
设备投资回收期=(年单机收入-年经营费用)/设备投资x100％
(八)设备周转率
设备周转率反应了资产的利用程度。比率越高，说明利用率越高，管理水平越好。
设备周转率也称设备利用率，其公式为：
固定资产周转率=医疗收入／固定资产净值
如果设备周转率与同行业平均水平相比偏低，则说明对设备的利用率较低，可能会影响医院的获利能力。
使用设备周转率指标时应注意：
1 这一指标的分母采用固定资产净值，因此指标的比较将受到折旧方法和折旧年限的影响，应注意其可比性问题。
2 当固定资产净值率过低(如因资产陈旧或过度计提折旧)，这一比率就可能没有太大的意义
(九)设备资产增长率
设备资产增长率衡量资产使用效果。
资产增长率=本年资产增长额，年初资产总额x100％
其中：本年总资产增长额=年末资产总额-年初资产总额
该指标用于衡量资产增长速度，资产增长率越高，表明一定时期内资产经营规模扩张的速度越快。
另外还有参考设备收入构成比、专用设备时间(能力)利用率、设备投资效果系数等指标进行评价。
参考文献：
[1]李波，高校国有资产管理中的问题分析及改进方向[J]，安徽大学学报(社会科学版)，2006,(1)
[2]蔡清福，李淑花，浅议高校国有资产管理[J]，经济师，2007.(4)
[3]邓华，论新形势下高等学校的资产管理[J]实验技术与管理，2005，(22)
[4]卫炎庆等，卫生系统内部审计工作规定[M]，贯彻实施与审计操作流程及卫生院系统内部财务管理实用手册，北京：中国卫生科技出版社,2006
[5]周文贞，秦永方等，现代医院经营管理[M]，北京：中国经济出版社，2003