中国房控内参

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  5月29日国务院转发了建设部等九部门《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》。这份被称为“国六条”文件一公布,就立即被世界各大通讯社转引。路透社称,对一向信奉“安居才能乐业”的中国人而言,涨幅过快的房价无疑让梦想与现实的距离逐渐拉大,“国六条”的出台,无疑将让大多数老百姓看到“置业”的希望。中国此次调控举措,行政、税收手段齐上阵,打击房地产市场的投机行为无疑是政策调控的着力点。
  俄罗斯《公报》在以《中国向房地产价格宣战》为题的报道中指出,中俄都面临大城市房价不断暴涨的难题,这需要中央和地方共同努力,采取切实措施,抑制房价,防范市场泡沫风险。
  日本许多经济媒体也跟着介绍了中国出台的抑制房价的举措。日本专门介绍中国情况的“中国情报局”专门登载的一篇关于中国房地产的长篇分析文章称:“中国的房地产市场与股市一样,都是易被作为投机对象的市场。中国政府从2004年起推出了一系列抑制房价快速上升的政策,这些宏观调控政策的目的是希望实现房地产业的软着陆。”
  
  房市泡沫受到置疑
  
  中国房产确实很热,但到底是否存在“即将破裂的泡沫”,国际上仍有不同的看法。最先提出中国房地产“泡沫论”的摩根斯坦利的经济分析师认为,目前2/3国家和地区正面临房地产泡沫危机,而即将到来的货币政策调整,将为全球房地产和世界经济带来更巨大的风险。在所有房地产泡沫国家和地区中,中国排第一。
  德国之声报道说,中国的房地产业使许多人看不懂,也使许多人成天提心吊胆。中国房地产的价格有好几个脱钩:一是与国民经济的增长率脱钩,二是与物价指数脱钩,三是与居民收入水平的提高脱钩。以房价与居民收入比例来说,德国柏林的普通房价一般为每平方米(居住面积)1000欧元,较好的1500欧元,高档的3000欧元。德国劳动者平均月收入大约为2500欧元。如果不扣除生活开支,每个月约可以买两平方米住房,也就是说,德国人均月收入与每平方米房价的比例是1比2。而在中国,以上海为例,大多数劳动者的月平均收入大体上是2000元,这要五六个月才能买1平方米(建筑面积)住房。房价月收入比例大约为5比1,因此,大致上中德之间的差距高达10倍,按这样的收入与房价比例去买房,在德国根本不可能拿到银行贷款。由此可见中国房产的泡沫之大。
  韩国近年来房价也不断高涨,另外不少韩国人也在中国从事房地产业务。因此,韩国人对中国的房价也非常关心。《朝鲜日报》认为,中国各大城市正掀起房地产投机热,并推动房价不断走高。但除了投机因素外,中国房价上涨有其特殊的原因,如长期房价较低,人们收入增加较快等,因此,中国房地产即使有“泡沫”,可能也并不严重,尚无迅速破裂的危险。
  来自世界银行的声音表明,房价收入比并其实没有通用的国际标准。在低收入的国家,房价收入比普遍偏高,但这并不一定意味着房地产市场存在泡沫破裂危险。在东欧、俄罗斯等国家的房地产市场发展过程中,也曾经有过一个房价收入比逐渐增大再减小的过程。一些东欧国家房价收入比曾高达30比1,但市场并没有崩溃。
  
  发展速度过快
  
  不管中国的房地产是否存在“泡沫”,大多数国外媒体都承认一点,中国房地产近年来确实发展迅速。据《纽约时报》报道,仅2005年一年,上海建成的住宅和写字楼的总面积就超过了纽约所有写字楼的总面积。上海市现已建成4000栋18层以上的大厦,几乎是纽约的两倍,并计划在2010年前再建1000栋。《纽约时报》认为,房地产市场迅速升温是中国多年来建设匮乏的结果。1949年以后的几十年间,中国基本上没有建造什么住宅和办公场所,直到上世纪90年代初期,上海、北京等城市才开始大兴土木,以弥补失去的时光。一位建筑设计师表示,中国在将近半个世纪的时间里几乎没盖什么房子。现在政策放开了,老百姓对住房紧缩的胃口一下大增,房地产成了最热门的话题之一。人人都为一种崭新的生活方式感到兴奋不已。
  不久前,日语版的《经济学人》刊登一条消息称,目前中国内地城市人均住宅面积为26平方米,日本城市人均住宅面积为15.8平方米。尽管这个数字在统计方面还存在一些误差,但这是1980年中国城镇居民人均住房面积的5倍多。而这个数字后面还有一个不可忽略的权数——1980年中国城镇居民为1.9亿人,今天中国城镇居民是5.4亿人。因此,中国房地产取得这样的增长是惊人的。全世界过去200余年工业化和城市化历史上,没有一个国家有过这样的事。伦敦政治经济学院建筑与城市规划系的专家教授们更是惊呼:“如今在中国部分地区,建设规模之大是我们从来没有见过的。更重要的是,这是过去50到100年间,中国发展最快的时候。”
  
  房市另有外力推动
  
  中国飞涨的房价让不少中国消费者望而却步,但欧美等西方媒体在报道中国房地产“泡沫”的同时,却惊奇地发现外国资本正在加快进入中国房地产市场。近来英国广播公司(BBC)经常邀请专家探讨中国的住房问题,许多专家认为,国际热钱流入已经和中国储蓄利率低、物业税制度不健全一起成为拉动房价上涨的三个重要因素。据英国《金融时报》报道,2004年第四季度上海房地产交易中,购房者的23.2%是海外人士。2005年的头两个月,海外人士在上海高档房地产的投资同比增长73%。
  尽管中国政府控制房地产市场过热的措施接连出台,但外资进入中国楼市的热情却一点未减。当摩根斯坦利的研究部门称中国房地产出现“泡沫”时,该公司的投资部门却悄悄进入中国。据《纽约时报》报道,摩根斯坦利2005年在上海购买了价值7亿美元的商业地产,并在今年5月上旬提出计划拆资10亿美元,收购上海浦东的一项未成熟物业。美国的另一家投资机构高盛和美林证券在这个领域也都有投资,旗下的全资子公司高盛战略投资(亚洲)公司向21世纪中国不动产注资2200万美元,成为21世纪中国不动产的第二大股东,试图从这块大蛋糕中获取更多的利润。另据彭博社的报道,美国花旗集团的不动产部门6月6日表示,未来3年内,将拿出相当目前规模10倍的8亿美元,投资于中国的不动产市场,期望从继续上涨的房地产市场获利。
  现在有几十万韩国人在中国生活、居住、学习和工作,许多人在中国购置房产。韩国联合通讯社报道说,韩国公布房地产投机遏制政策后,首尔的房地产商纷纷前往中国,因而出现了韩国投资者大量购买中国青岛房地产的情况。现在青岛的居民对韩国人购楼表示不满。青岛市民认为韩国人在当地大量购房是当地房价上涨的重要因素。由于韩国企业和侨民剧增,市内一些公寓每平方米价格两年里暴涨了一倍,每平方米超过了1万元人民币。
  
  需求仍是严重问题
  
  对于调控后中国房地产的走势,德国《商报》认为,尽管欧洲投资者对中国房地产的“泡沫”有所担心,但中国的优势在于,政府掌握着控制机制,可以做到给过热的区域降温。政府掌握的重要机制之一是发放建筑许可以及对国有银行发出停止贷款的行政命令。目前,中国政府正在启动这一降温经济的措施。欧洲房地产研究联合会主席称,中国最终也只有充足的供应量才能从根本上抑制房价。但中国此时更应该重点关注移民,即因城市化而从乡村迁到城市人群的住房问题。未来几年内,中国还将有数亿农民转移到城市打工和居住,中国房地产面临的最大问题将是中国人对住房的需求还会进一步增长。在中国,这些人群面临的住房问题才是最严重的。
  
  百姓说房市
  
  谁在为房市补肾
  
  仅凭房地产商的黑心叫价,房地产市场还绝不至于暴涨到现在这种程度。在房价暴涨的背后,除了不少地产暴发户外,依稀可见他们背后地方政府的身影。可以想像的是,如果没有地方政府的暗中支持,甚至一些地区打出的经营城市的理念,扛出提升城市价值的旗号,作为房价重要成本的地价也绝不可能在几年之内上涨N倍。作为经营土地的直接受益人,某种程度上,地方政府也成了近年房地产爆发期的暴发户,而享受了土地批发利益和甜头的地方政府当然极有可能成为与房地产商结成利益同盟者,至于中央下达的楼市调控指令屡调而不控的原因,也可以在基层政府的小算盘上找到端倪。
  楼市调控虽然是白纸黑字的政令,但是在与地方政府利益的博奕中却极易被架空为一纸空文,成为不中用的强弩之末。从这一角度审视,楼市调控事实上缺乏了最为关键的对于地方政府的问责机制。试问,如果楼市疯长要追究当地政府领导的调控责任,相关靠炒卖地皮,拉升房价来换取GDP成绩单的领导要因此而丢失乌纱帽的时候,这些政府领导们,还敢于置中央政令于不顾,阳奉阴违的助推房价快速窜升吗?
  无独有偶的是,近日江苏北部一个县级市政府负责人谈到城市建设时,把房价4年上涨3倍作为政绩津津乐道。正是调控在责任人追究方面的缺位,让调控成为了屡调不控,甚至走入了愈调愈热的怪圈。而在楼市过热的调控责任真正到位、到人之前,或许地方政府盆满钵满,地方百姓却在房价重压下不堪其苦的日子还将继续。(江苏 吴江)
  
  土地交易代价
  
  据国土资源部执法监察局负责人介绍,自2003年10月至2004年9月,全国15个城市70多个区县违法用地宗数和面积数分别占新增建设用地宗数和面积数的63.8%和52.8%,有些地方高达80%和70%,有的甚至在90%以上。而严重的土地违法问题几乎都与地方政府有关。地方政府积极做土地生意,还不拉高地价促涨房价吗?
  另据报道,北京市丰台区六圈村同一块土地的价格在两张纸上竟然相差50多倍,政府补偿是每平方米117元,而政府通过“招拍挂”土地价就成了6750元!国家统计局的数据显示:2005年经济适用住房完成投资同比下降6.8%,占房地产开发投资的比重仅为3.59%,比2004年又下降了1.01个百分点。廉租房建设尽管早在1999年便已展开,但截至2005年底,全国尚有70多个地级市以上城市没有实施。虽然广大中低收入百姓是庞大的购房群体,但是开发商为追逐高利润,不愿给“穷人”盖经济适用房。而地方政府出于财政收入的考虑,不仅对于免费划拨土地的经济适用房建设兴趣不大,而且对开发商的行为也睁一只眼闭一只眼。如此,经济适用房必然供应不足。高价房盖的多买的少,经济适用房盖的少买的多,房市岂能正常?
  有网友对房地产市场发表感慨:一塌糊涂的现状,一败涂地的管理,一本万利的经营,一个世纪的包袱,一生一世的奢望,一言难尽的荒唐!虽是义愤之词,但也说明绝非市场供需在左右中国房价。中国房价之所以居高不下,除政府调控乏力外,重要的是地方政府和开发商不让房价下降,政府要靠卖土地赚钱,开发商要靠高房价牟取暴利。(河北 张魁兴)
  
  房市伪信息
  
  在中国经济领域,假数字最多的莫过于中国房地产业。
  2006年3月底,北京市建委、统计局等四部门联合发布,2006年1-2月,北京商品房涨幅为17.3%。
  随后,2006年4月20日,国家发改委、国家统计局联合发布了关于中国房地产业的最新统计数据:2006年一季度,北京房屋销售价格同比上涨7.1%,新建商品住房销售价格上涨7.6%。
  一个说,上涨了17.3%;另一个说,上涨了7.6%,这一个和那一个差了250%。面对这两个数字,我们到底该信哪一个?
  中国房地产业的假数字之多,多到以至于我们关心的不是哪些数字是假的,我们关心的是中国房地产业数字还有没有真的;己经多到了我们关心的不是中国房地产业的酒瓶里掺了多少水,而是中国房地产业的酒瓶里到底有没有酒。
  可如果中国房地产业假数成灾,我们又如何评价中国房地产业? 我们又如何对中国房地产业说长道短? 我们又凭什么对中国房地产业数黄论黑?
  中国房地产业现在最需要的不是别的,是一场统计风暴。
  (陕西 魏雅华)
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